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2023年4月17日晚,由玄元-華東政法大學(xué)投資者保護(hù)教育基地與華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院共同主辦的“上市公司獨(dú)立董事制度的發(fā)展、改革與展望”主題講座在長寧和松江兩校區(qū)采取線下線上相結(jié)合方式同步舉行。本次講座系投教基地公益講座——專家講堂系列,已持續(xù)開展十余場(chǎng)。基地自建立以來,便著力發(fā)揮共建雙方專家資源優(yōu)勢(shì),集結(jié)了一支由法律專家與金融專家組成的公益講師團(tuán)隊(duì),積極貫徹落實(shí)投資者教育與保護(hù)責(zé)任,扎實(shí)認(rèn)真地做好保護(hù)投資者權(quán)益的各項(xiàng)工作。

本次講座邀請(qǐng)中國人民大學(xué)國際并購與投資研究所劉運(yùn)宏副所長主講,華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授胡改蓉?fù)?dān)任主持人。華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院顧功耘教授、李文莉教授,華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長、玄元-華東政法大學(xué)投資者保護(hù)教育基地主任王東光教授,經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授、玄元-華東政法大學(xué)投資者保護(hù)教育基地副主任竇鵬娟作為與談人參與本次講座。百余名本科及碩士研究生聆聽了此次講座。講座內(nèi)容豐富,干貨滿滿,為同學(xué)們呈現(xiàn)了一場(chǎng)學(xué)術(shù)盛宴。

(圖:“上市公司獨(dú)董制度的發(fā)展、改革與展望”主題投教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng))

劉運(yùn)宏老師將講座分為獨(dú)立董事的誕生與發(fā)展、獨(dú)立董事制度的改革及其內(nèi)容、改革背景下的上市公司獨(dú)立董事制度實(shí)施展望三個(gè)部分對(duì)上市公司獨(dú)立董事制度進(jìn)行剖析與講解。

(圖:中國人民大學(xué)國際并購與投資研究所副所長劉運(yùn)宏)

講座伊始,劉運(yùn)宏老師按照時(shí)間順序,詳細(xì)介紹了獨(dú)立董事制度從引入到確立再完善、修改的發(fā)展過程。接下來,劉運(yùn)宏老師詳細(xì)分析了上市公司獨(dú)立董事制度的改革及其內(nèi)容。劉老師總結(jié)了近期獨(dú)立董事制度改革的方式,并從進(jìn)一步明晰獨(dú)立董事的職責(zé)定位和職責(zé)范圍、完善獨(dú)立董事選任制度、優(yōu)化獨(dú)立董事的履職方式、強(qiáng)化獨(dú)立董事的任職管理、加大獨(dú)立董事的履職保障、規(guī)范獨(dú)立董事法律責(zé)任六個(gè)方面概括了此次獨(dú)立董事制度改革的主要內(nèi)容。劉運(yùn)宏老師指出,此次上市公司獨(dú)立董事制度改革具備:對(duì)上市公司獨(dú)立董事制度的定位高,改革的決心大;內(nèi)容的全面性和科學(xué)性;實(shí)事求是,具有中國特色;周到部署、體系化推進(jìn)改革,具有很強(qiáng)的操作性等四方面的特點(diǎn)。

最后,劉運(yùn)宏老師展望了改革背景下獨(dú)立董事職業(yè)前景。劉運(yùn)宏老師認(rèn)為,獨(dú)立董事的職業(yè)環(huán)境會(huì)更加優(yōu)化和完善;獨(dú)立董事的職業(yè)群體日漸增大;對(duì)獨(dú)立董事的執(zhí)業(yè)要求會(huì)變得更高;獨(dú)立董事的權(quán)責(zé)利更加匹配,專業(yè)和勤勉會(huì)帶來更多的成就感和收益。同時(shí),劉老師對(duì)獨(dú)立董事管理辦法(征求意見稿)提出了幾點(diǎn)研究與思考,包括對(duì)提高獨(dú)立董事職業(yè)技能及其機(jī)制的思考、對(duì)如何規(guī)定獨(dú)立董事專業(yè)委員會(huì)法定地位和功能的思考等。

在與談環(huán)節(jié),顧功耘教授、王東光教授、胡改蓉教授、李文莉教授和竇鵬娟副教授等老師分享了自己寶貴的意見。

胡改蓉老師指出,隨著公司法的發(fā)展,獨(dú)立董事制度的權(quán)責(zé)機(jī)制越來越完善,獨(dú)立董事的功能定位越來越合理。同時(shí)胡改蓉老師提出了兩個(gè)問題:首先,由于信息不對(duì)稱,獨(dú)立董事的“獨(dú)”和“懂”之間天然存在矛盾;其次,由于中國公司的股權(quán)集中度較高,獨(dú)立董事的選任機(jī)制在操作上仍然可能存在“被監(jiān)管者選任監(jiān)管者”的問題。

(圖:華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授胡改蓉)

王東光教授認(rèn)為,在履職責(zé)任上,獨(dú)立董事對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的保證義務(wù)應(yīng)限于內(nèi)心確信而非保證其客觀真實(shí);在民事責(zé)任上,衡量獨(dú)立董事責(zé)任時(shí)應(yīng)充分考慮不同情形,轉(zhuǎn)變理念,區(qū)分公司和公司機(jī)關(guān)的責(zé)任。李文莉教授從比較法角度深入思考了獨(dú)立董事義務(wù)責(zé)任體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)。

(圖:華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長、玄元-華政法投教基地主任王東光)

李文莉教授強(qiáng)調(diào),獨(dú)立董事對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù)更多體現(xiàn)于在證券交易過程中、利益沖突背景下保持獨(dú)立判斷,對(duì)公司的勤勉義務(wù)是產(chǎn)生獨(dú)立董事責(zé)任的基礎(chǔ)。

(圖:華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李文莉)

竇鵬娟老師認(rèn)為,獨(dú)立董事制度的核心在于其獨(dú)立性,所有制度的構(gòu)建都圍繞著獨(dú)立性。同時(shí)竇鵬娟老師基于獨(dú)立董事職業(yè)化、獨(dú)立董事職能聚焦化的背景提出了相關(guān)問題。劉運(yùn)宏老師對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng),認(rèn)為本次“3+15”模式的改革目的在于讓獨(dú)立董事在公司治理上投入更多精力,但是實(shí)踐效果還有待觀察。

(圖:華政經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授、玄元-華政投教基地副主任竇鵬娟)

最后,顧功耘教授對(duì)此次講座進(jìn)行了總結(jié)。顧功耘教授指出,無論從理論上還是實(shí)踐上我們都必須更加理性地認(rèn)識(shí)獨(dú)立董事,更好地平衡投資者和中介機(jī)構(gòu)及發(fā)行人、獨(dú)立董事和一般董事等關(guān)系之間的關(guān)系,最終建立起更精細(xì)的法律,推動(dòng)資本市場(chǎng)積極發(fā)展。

(圖:華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授顧功耘)

本次講座,基地特邀專家共聚一堂深入探討了獨(dú)立董事制度的理論和實(shí)踐,旨在幫助投資者和投資后備軍群體厘清證券執(zhí)法和司法實(shí)踐中的難題,提升投資者合法權(quán)益保護(hù)意識(shí),給投資者帶去專業(yè)的金融和法律知識(shí)。

(圖:與會(huì)專家合影)

玄元-華東政法大學(xué)投資者保護(hù)教育基地作為資本市場(chǎng)“看門人”的一員,始終以投資者為中心,恪盡職守做好投資者教育與保護(hù)工作,未來,基地將繼續(xù)整合專家資源和專業(yè)力量,持續(xù)健全完善投教內(nèi)容體系,集結(jié)和邀請(qǐng)各界專家進(jìn)行研討分享,以專業(yè)思想的碰撞和前沿觀點(diǎn)的交流,群策群力、匯集智慧,為投資者和百姓帶來系統(tǒng)化、專業(yè)化、多元性、趣味性的投教知識(shí),推動(dòng)將投資者教育納入國民教育體系,全力打造“有內(nèi)涵”“有溫度”“有人氣”的互聯(lián)網(wǎng)投教基地,助力構(gòu)建規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

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