成人午夜精品一区二区,亚洲一区二区三区免费视频,久久久精品国产免费观看

服務再創新監管更高效！煙臺打造便利高效的市場采購貿易生態圈

來源：榕城網發布時間：2022-10-21 15:05:55

三站批發交易市場坐落于美麗的海濱城市煙臺，是由小商品、服裝、家電、數碼、家居、五金、裝飾材料等19個專業市場組成的市場集群，2020年9月獲批國家級市場采購貿易方式試點。獲批后，煙臺市高度重視市場采購貿易方式試點建設工作，將各項相關任務納入全市外貿高質量發展領導小組、關地統一協調聯席會議等工作機制，由市政府主要領導親自督導協調、14個相關部門分工推進，凝聚各單位、各區市合力共同推動試點建設。兩年來，煙臺市充分發揮三站“綜合性市場”優勢，積極探索“供銷互動、產地直連”的新出口模式，蹚出了一條特色鮮明、優勢明顯的市場采購發展路子。

商務服務：降低準入門檻讓“外貿小白”也能輕松上手

作為試點實施的牽頭部門，煙臺市商務局協調相關部門強化定期會商、定期調度、定期通報的長效工作機制，按照市場采購貿易“小批量、多品種，多批次”等特點，研究制定了面向于中小微企業和中小商戶的監管服務細則，完善市場采購商品認定、主體準入、質量監管、虛假貿易治理、風險防控、知識產權保護、信用評價管理等七大監管服務體系，真正做到“分得清、管得住、通得快”。推動煙臺市場采購復制推廣了產品快速通關、企業集群注冊等89項便利化措施，幫助中小微企業和境外小微采購商以“內貿”的形式參與“外貿”，得到了試點企業的好評。

商務部組織的外貿新業態新模式專題線上培訓活動煙臺分會場

按照“事前備案承諾、事中監管服務、事后信用評價”的整體業務邏輯，探索推廣企業注冊承諾制，在嚴格信用管理的基礎上，企業可憑告知、承諾文件取代各類證明材料，將市場采購備案注冊平均時間縮短至1天以內，材料齊備的情況下可實現線上提交、即時辦結。

指導260多家市場采購產品生產企業通過線上線下渠道參加廣交會、消博會等境內外重點展會，利用進博會平臺開展專題推介，累計舉辦外貿新業態專題培訓活動、“政策上門、服務到家”市場采購貿易專題推介活動等30余場次，引導企業開拓國際市場。

海關：優化口岸環境促進通關便利

煙臺海關全程參與市場采購試點的申建、規劃、建設工作，多次參與地方組織的聯合調研組，赴義烏、臨沂等地開展學習調研。積極參與市場采購貿易平臺系統建設，理順工作機制，合理規劃監管布局，確立市場采購貿易推進工作機制，滿足試點貨物的現場查驗、轉關、放行等監管要求。

優化口岸營商環境，提高通關效率。契合市場采購多品種、小批量、多批次交易特點，引導企業規范簡化申報，精簡隨附單證。開辟綠色通道和專門窗口，實行全天候預約通關，合規報關單實現快速放行，有效降低了通關時間和物流成本。優化試點市場采購監管模式，在符合相關要求的前提下推行全國通關一體化改革，企業可根據自身實際選擇適合口岸出境，進一步提升了貿易便利化水平。

2021年3月26日，首票空運商品從萊山國際機場飛往韓國仁川，煙臺市場采購實現了海陸空運輸方式全覆蓋

優化查驗作業模式，強化事中監管。對于在煙臺口岸出口的市場采購貨物，將禁止或限制出口、涉證涉稅、易燃易爆危險品、涉及知識產權保護商品作為監管重點，設定專門驗放區域，對品種相對單一的出口商品優先實施機檢，規范查驗作業，嚴格落實查驗視頻錄證要求，嚴密轉關貨物流程，確保有效監管。

加大技術幫扶力度，應對貿易壁壘。指導市場采購貿易經營者建立合格供方、商品質量檢查驗收、商品溯源等管理制度，不斷加強商品質量管理。收集國外技術性貿易措施和特別關注信息，及時將國外出臺技術性貿易措施反饋企業同時指導企業做好原材料升級、產品工藝調整等措施，指導企業科學有效規避國外技術壁壘風險，消除我國出口商品障礙。引導企業樹立“創新驅動發展”理念，鼓勵企業在海關總署進行權利備案，增強品牌保護意識。

稅務服務：彰顯“加速度” 做好“加減法”

近年來，疫情等因素打亂了外貿企業正常的生產經營秩序，影響了跨境貿易發展，特別是物流受阻、原材料上漲、產業鏈中斷、運費成本加大等因素進一步增加了企業的生存壓力。國家稅務總局煙臺市芝罘區稅務局聚焦支持外貿企業發展，認真貫徹落實出口退稅政策，不斷加強出口退稅管理。在全面開展稅收優惠政策宣傳輔導的同時，簡化業務流程，全面推行出口退稅無紙化管理，加快辦理出口退稅業務，進一步壓縮退稅時間，盡快為外貿企業注入資金“活水”，用稅務“加速度”幫助企業脫離資金困境。

在企業資料報送、辦稅流程和企業負擔等方面多做“減法”，在優服務、增便利、促發展上多做“加法”，持續深入推進出口退（免）稅無紙化單證備案，進一步完善出口退（免）稅業務流程各環節管理，全面開展政策精準推送和專項輔導，幫助納稅人掌握政策和業務操作流程，不僅使納稅人懂政策、能申報、會操作，及時、快速享受稅收優惠，而且，還及時提醒納稅人加強風險管理，避免出現稅收違法違規行為。

著力構建“辦理節點專崗負責、退稅業務專人專崗、重點企業專人對接、專業市場專項管理”的專業化管理與服務新模式，以更優的服務和管理為外貿企業增添發展動力，并根據實際情況和企業困難、需求，開通“綠色通道”，為企業解決“燃眉之急”。

審批服務：優化“四項措施” 推出“三站方案”

試點獲批以來，煙臺市行政審批服務局堅持立足職能，積極作為，通過實施“四項措施”，精心設計“三站方案”，搭建市場主體快速發展的“綠色通道”。

創新實施“企業登記首接全程責任制”工作模式，為企業提供“一對一”式的貼身服務。將首次接待服務對象的登記人員為“首接第一主辦人”，負責答復線上、線下政策法規咨詢、材料預審和業務最終辦理，并將該服務拓展至企業生命全周期，即由首接第一主辦人負責該企業從設立到注銷“全生命周期”的全部業務辦理，提供“一對一”式的全程服務，方便政企對接，便于快速解決企業遇到的相關問題。

煙臺市行政審批服務局工作人員現場解答企業咨詢

煙臺市行政審批服務局工作人員指導企業辦理業務

引導三站市場在全市首次實施了“共享注冊”，推出“企業秘書全程代辦”“零接觸全程網辦”等便利舉措。即在同一登記地址，允許注冊若干戶企業，由專業機構負責為這些企業提供工商登記、稅務、社保、海關、銀行等一系列后續保障，既有利于促進企業規范發展，又便于企業心無旁騖搞經營。同時，還實施了不定期回訪制度，對“共享注冊”企業情況進行實地查看，確保了企業守法經營、健康發展。通過實行“共享注冊”，極大地提高了三站市場的場地效益，為有效推進采購貿易方式改革提供了堅實保障。

據煙臺市行政審批服務局車向清科長介紹：“工作中，我們經常發現一些創業者，由于不熟知企業登記常識，面對企業注冊而不知所措，最后只能花錢去找代理。針對這一情況，我們組織精干力量，在全省首家制作了企業登記語音視頻服務指南，即便是‘零基礎’人員，只要依照服務指引，也可以輕松完成企業登記、企業變更、企業注銷業務。”企業登記“語音視頻服務指南”本質上是窗口服務的延伸，通過真實場景、程序步驟、視頻演示、語音指引，形成了完整、清晰的企業開辦、企業變更、企業注銷業務指引服務，從而實現了不受地域限制、不受時間限制、不受人員限制，全流程、全天候為企業和辦事群眾提供標準化服務的目的，有效解決了辦事企業和群眾不會登錄系統、不會填寫材料、不會提報申請等一系列問題，真正做到了“一次講清楚”。

按照“便民便企、服務下沉，優勢互補、合作共贏”的指導思想，煙臺市行政審批服務局還先后與工商銀行、農業銀行、郵儲銀行以及郵政部門合作，選擇位置便捷的銀行網點、郵政網點設立便民便企服務工作站，截至目前，全市已經設立246個。針對三站市場商業密集、經營業戶多、人流量大等特點，煙臺市行政審批服務局正在計劃選擇條件良好的銀行網點或者商場，設立便民便企服務站，推動政務服務下沉，為三站內的市場主體提供“家門口”的便利化服務。

外匯服務：越誠信越便利提升用匯企業滿意度

煙臺伍德工貿有限公司是市場采購貿易的骨干企業之一，在辦理收結匯業務中遇到了單據審核繁雜導致結算進度緩慢的情況，已經對企業的資金周轉產生了影響。國家外匯管理局煙臺市中心支局在走訪座談中了解到這一情況后，第一時間對接銀行，就展業流程優化開展指導，當天就完成貨款入賬，解決企業燃眉之急。

目前，已有8家銀行完成平臺對接并上線結算系統，支持代理企業、委托方（供貨商）兩種業務模式線上自助結匯，形成以建設銀行、農業銀行、中信銀行為代表的主辦銀行，用匯企業滿意度大幅提升。煙臺善航進出口貿易有限公司表示，“以前辦理收匯，每筆業務需要1-2個工作日，還要提交很多紙質單據，市場采購通過聯網信息平臺自助收結匯，只需要網上提交電子單證，一個小時內就完成資金結算，極大節省了我們企業腳底成本。”今年以來，煙臺市場采購收匯業務量同比增長近14倍，業務結算效率提高60%以上。

國家外匯管理局煙臺市中心支局秉持“高點定位，后發優勢，規范運作，行穩致遠”發展理念，通過組織開展匯政銀企現場座談、政府部門聯合政策宣講、制作發布圖文明白紙、線上“云直播”等方式向涉外主體進行政策宣導。通過實地走訪、電話溝通、現場座談等方式，以業務經辦銀行為橋梁，了解企業資金結算“急難愁盼”問題，滴灌式輔導給出解決方案，推出一系列外匯創新服務舉措，按照企業出口收匯情況實行差異化管理，促進市場主體形成“越誠信越便利”良性循環，保障轄內市場采購業務平穩健康發展。

金融信保服務：資金周轉可視安全更貼心

試點市場依托市場采購貿易聯網信息平臺，打造了“可視化”收結匯系統，企業對資金動向一點即看、一查便知、隨時掌握，支持市場主體、金融機構和監管部門實行總量核查、動態監管和軋差結算。徐駿是市場采購貿易從業企業的負責人，他說：“市場采購貿易單票報關單不超過15萬美元，如果按照單票結算的模式，光是收結匯的手續費是一筆不小的開銷?？偭靠刂?、軋差結算光是結算成本每月也能節省幾千塊錢。”

省商務廳、省財政廳今年還推出了出口信用保險綜保服務，實現了“政府投保、企業受益”，不僅降低了出口成本和貿易風險，也增加了企業的融資途徑。今年8月份，一家漁具出口企業因無法提供足值抵押，又面臨回款周期不穩定、現金流緊張及匯率波動風險多重壓力，陷入暫時的資金周轉困境。中國農業銀行煙臺保稅港區支行根據銀發〔2022〕92號通知要求，深化政保銀企四方合作，通過“出口信保保單融資”應用場景，為該企業提供“融資保險一體化”解決方案，基于線上平臺更豐富的貿易背景信息和更便捷的核驗服務，為企業提供無追索應收賬款保理融資，簡捷高效地解決了該企業面臨的融資困境，該企業在8月底到9月3日陸續提交3筆業務申請，9月5日就得到了銀行審批放款。

金融服務機構打出組合拳，推出了從開戶到結算、從存儲到融資、從保險到理財的全產品優惠政策，不斷延伸服務鏈條，幫助企業紓困解難，建設銀行利用在國內外分支機構廣泛的特點，精準整合匹配供需信息，向試點企業免費提供了“撮合交易平臺”，幫助試點企業有針對性開拓國際市場。