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中新網海口1月29日電 (記者 洪堅鵬)“到2020年，要實現全國城鄉居民人均出游率、旅游消費總額、旅游投資總額、旅游就業總量等指標實現比2015年翻一番”，國家旅游局局長李金早29日在海南海口召開的全國旅游工作會議上發言時說。

中國旅游正在實現從經濟建設邊緣向主戰場、外交邊緣向前沿、旅游市場秩序監管從被動應付向主動出擊、文明旅游從行業行動向社會關注和參與、傳統發展模式向創新推動、工作從部門向黨委政府全方位等六大方面的轉變。

李金早說，旅游業如今在國內的戰略性地位日益凸顯，得益于供給側結構改革、旅游政策紅利所提供的重要機遇與支撐，爆發式增長的旅游消費所提供的發展動力。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念將從根本上改善旅游發展環境，激發旅游發展新動力。

據介紹，中國已經形成40億人次的國內旅游市場，入出境市場超過2.5億人次，旅游對經濟和就業的貢獻率均超過10%。

目前，中國旅游正從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。李金早指出，改變景區內外“兩重天”的格局，要從單一景區景點建設管理、門票經濟、粗放低效旅游等方面著手推進全域旅游，要讓一個區域形成功能完整的旅游目的地，跳出“小旅游”向“大旅游”轉變。

李金早分析旅游業面臨的形勢時指出，現行旅游管理體制與綜合產業、綜合執法不相適應，游客素質與旅游業的快速增長及國際旅游環境要求不相適應，游客對中國產品質量的信心、國內外稅差及流通成本差別與強勁的購物需求不相適應等諸多困難與挑戰依然存在。

對此，旅游業需通過優化旅游發展模式，優化旅游供給、旅游市場、旅游服務、旅游創新等體系以及優化旅游發展方式，克服困難與挑戰，實現前述目標。(完)