在擁有幾千名成員的工會組織美國國際機械師及航空航天工人協會(IAM)拒絕接受資方提出的初步協議后,本周五更有可能爆發美國三十年來首次全國鐵路大罷工。
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當地時間14日周三,IAM 19區的4900名成員投票結果顯示,他們反對和集體談判中代表貨運鐵路運營方的全國承運商協商委員會(NCCC)達成所謂“初步協議”,即尚未正式批準的資方提議集體談判勞動合同。
IAM聲明稱,19區的成員拒絕了初步協議,批準授權罷工。出于對批準流程中其他工會的尊重,19區成員同意,和NCCC的磋商期延長到美東時間9月29日中午12點,希望繼續談判,讓NCCC與IAM成員達成會批準的協議。
對拜登政府來說,IAM的聲明絕不是好消息。根據白宮公布的緊急計劃日程,美國勞工部長Marty Walsh定于周三上午同一些鐵路貨運公司和工會的領導者會晤,試圖避免可能最早本周五因罷工導致的全美鐵路貨運系統停擺。
因為本周五就是美國政府介入調停勞資談判的最終期限,若勞資雙方屆時仍未達成共識,國會將出手干預,依據聯邦法律強制雙方和解,或是繼續延長勞工冷靜期。
今年7月,拜登政府已經介入,暫時阻止了工會罷工的企圖,讓勞資雙方進入60天冷靜期,白宮同時任命總統緊急事務委員會(PEB)推動雙方談判。
在研究雙方爭議焦點后,PEB提議為11.5萬名鐵路工會成員加薪14%,并返還到2020年的欠薪。此外在2020年至2024年的五年合同期限內總共加薪24%。
華爾街見聞此前文章提到,美國貨運鐵路運營商本周一已經停止接收危險和其他安全敏感材料,為周五可能的大罷工提前做準備。與鐵路運營商談判的兩大工會——BLET和SMART已明確表態,除非在合同中加入更多改善生活質量的待遇條款,否則將進行罷工。
在談判中代表鐵路公司的全國鐵路勞工大會(NRLC)本周二確認,在12家參與勞資合同談判的工會中,已有9家目前就上述白宮成立機構PEB的建議達成了初步協議。但華爾街見聞發現,合計擁有6萬會員的BLET和SMART都未和鐵路公司管理層達成協議。這兩大工會的成員約占全美11.5萬鐵路工人的一半。
外界預計,如果兩大工會選擇罷工,將使全美近30%的貨運鐵路系統陷入停頓,超過7000列火車將被閑置,每天的經濟產出損失將高達20億美元。
有評論稱,若本周內鐵路貨運的勞資雙方無法達成協議,就有供應鏈混亂的風險,可能會有超過10萬鐵路工作者迅速離崗。
鐵路公司開始限制貨運接單,客運也受影響
一些鐵路公司已經采取防范行動。Norfolk Southern Corp.周二宣布,暫停大宗商品的單位列車貨運,周三下午停止裝載設施接收汽車貨運。Union Pacific Corp.和巴菲特重倉的鐵路公司BNSF Railway都表示,將限制接收新的貨運單。BNSF稱,必須為其余工會無法達成協議最終釀成罷工未雨綢繆。
化肥行業組織The Fertilizer Institute的政府事務高級主管Justin Louchheim也稱,大部分鐵路貨運公司都停止接收新的氨肥和其他可能有害材料的運輸。谷物與飼料協會National Grain and Feed Association的首席經濟學家Max Fisher稱,聽說多家鐵路運營商初步計劃逐漸減少貨運。
其他大宗商品也面臨風險,例如煤炭和原油產品的運輸可能會導致公用事業公司的冬季前庫存中斷,從而引發發電廠電機對天然氣的需求增加。 一些業內估算顯示,鐵路約占美國總體貨運量的三分之一或更多,這意味著罷工將加劇供應鏈的混亂,由此推升通脹。
除了貨運,罷工的威脅也影響客運鐵路服務。美國國家鐵路客運公司(Amtrak)發言人表示,從本周三開始,包括紐約市、芝加哥、新奧爾良、洛杉磯和西雅圖在內,大都會區的七條長途線路將暫停運營。
Amtrak表示,已開始分階段調整服務,應對可能的干擾,它可能“嚴重影響”其在美國東北部除波士頓和華盛頓特區間之外的美國城市間服務。媒體認為,Amtrak上述暫停服務正是工會和貨運鐵路方勞資糾紛的一個后果。
編輯/Corrine