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從“群眾跑來跑去、部門轉來轉去”到“最多跑一次”;從“門難進、臉難看、事難辦”到規范、便利的標準化服務;從“一站式辦結”到“一網通辦”……省第十次黨代會以來，省直及中央駐皖單位持續推進效能建設，著力打造“服務型”機關，全面提升服務意識、辦事效率和干部素質，為全省經濟社會高質量發展貢獻力量。

強化責任擔當，狠抓工作落實

為人民服務，是黨和政府的根本宗旨。機關效能、干部作風，直接影響著為民服務的質效，關系著黨委、政府的形象。

省委、省政府高度重視、持續推進機關效能建設，省直機關加強效能建設領導小組全面領導和研究解決效能建設重要工作。省直各單位黨組(黨委)認真履行效能建設工作的主體責任，作為“一把手”工程、民心工程，精心組織實施，壓緊壓實責任，努力以效能建設持續提質提效，帶動行業系統效能全面提升。 2018年1月，省編委批復設立省直機關工委效能建設工作部，具體承擔省直效能辦的日常工作職責。

5年來，以效能建設“八項制度”為代表的制度體系進一步健全完善，省市工作聯動機制形成常態，省直單位協同發力、效能辦牽頭指導、干部職工擔當作為、社會公眾積極參與的效能建設工作格局已經形成。效能建設安徽品牌的特色越擦越亮。

完善考評辦法，優化考評方式。 2016年以來，省直機關效能建設納入到省委綜合考核體系中，效能考核結果按50%的權重計入“發展”考核分值，與省管領導班子和領導干部評先評優、機關干部職工的福利待遇掛鉤，以考核為導向，倒逼落實責任，促進省直單位規范履行核心職能、干部職工模范履行崗位職責。

上班是否在崗、在崗是否在狀態、是否上網聊天炒股……省直效能辦堅持督在經常、嚴在日常，推進全覆蓋、常態化的效能明察暗訪，推動效能督查向機關處室、基層一線和服務窗口延伸。對發現的問題進行點名道姓通報，下發書面整改通知和建議書，督促整改并嚴肅效能問責，強化工作職責到崗、壓力傳導到人。

暢通投訴渠道，及時辦理反饋。 2020年6月，省直機關效能建設投訴熱線電話96980開通啟用，在省政務服務中心設立效能投訴窗口，聯合省直主流媒體開設升級版政風行風熱線，著力構建網上線下效能投訴融平臺，強化“受理—督辦—反饋—回訪”工作閉環管理。一年多來，省直效能辦累計辦理網上效能投訴7622件、96980電話投訴2283件。

“持續用力，久久為功。省直機關效能建設已經成為促進經濟社會發展的制度優勢，成為加強機關作風建設重要抓手。 ”省直機關工委書記、省直效能辦主任朱斌深有感觸地說。

提升服務質效，優化營商環境

“以前補辦身份證，到現場辦理環節多，很耗時間?，F在不僅可以在手機上辦，而且周末、晚上照樣能提交申請，真是太方便了。 ”近日，合肥市民張先生身份證丟失后，他利用下載的“皖事通”App順利實現“手機辦理”。

2020年9月，我省推出7×24小時不打烊“隨時辦”政務服務，在全國首家開發上線政務服務地圖，利用新一代信息技術，通過電腦端、移動端、窗口端、自助端等多渠道并行，提供全覆蓋、精準化、個性化、智慧化服務，讓企業群眾辦事更省心、政務服務更貼心。

深化流程變革再造，提供便捷高效服務。近年來，省直機關深化“放管服”改革，持續推進重點領域和關鍵環節改革，不斷深化“一網、一門、一次”改革，推動實現高頻“一件事”“一窗辦”“一次辦”，新推出新聞出版、司法、廣電等單位跨層級事項聯合辦理，全面推行證明事項告知承諾制，實現省直23個部門267個證明事項材料可在線填報告知承諾。

“你點單，我來辦。 ”省委宣傳部、省交通廳等單位實施定制政務服務，提供節假日預約服務、代辦服務、上門服務等個性化服務選項，通過群眾“點單”、窗口“派單”、公開“曬單”、群眾“評單”環節，為市場主體和辦事群眾提供優質高效定制服務。

讓數據多跑路、群眾少跑腿。借助“互聯網+”、大數據等信息技術手段，我省扎實推進“互聯網+政務服務”，打造“皖事通辦”平臺。省數據資源局有關處室負責人介紹，目前安徽政務服務網個人注冊用戶數超7000萬人，累計辦件總量突破3.1億件;移動政務服務應用“皖事通”App上線服務超8000項，累計訪問量超100億次。

隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，我省緊扣“一體化”“高質量”，扎實推進長三角“跨省通辦”“一網通辦”，加強三省一市證照互認應用，推進區域標準一體化。目前，已實現長三角地區116個高頻服務“跨省通辦”，實現身份證、駕駛證等30類高頻電子證照互認共享。今年我省牽頭25項應用場景已上線7項，全面對標連通滬蘇浙。

據介紹，我省省級行政許可事項從2005年開展效能建設之初的1224項精簡到現在的191項，最大限度釋放了創新創業創造動能，市場主體活力顯著提升;在國務院辦公廳電子政務辦公室委托的第三方調查評估中，省級政府一體化政務服務能力連續4年位于第一方陣，處于“非常高”水平。

抓黨建促效能，激活動力源泉

作風建設是黨的建設的重要組成部分。黨建是旗幟、效能是鞭策，推進黨建引領效能“雙輪驅動”、融合發展，是省直機關效能建設的鮮明特色。

走在前、作表率。近年來，省直機關工委在省直機關持續開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰斗堡壘、創建模范機關”行動，不斷激活動力源泉，激勵省直機關黨組織和黨員干部新時代新擔當新作為，做到“講政治、守紀律、負責任、有效率”，努力把省直機關建設成為“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關。省直效能辦嚴格執行整治形式主義官僚主義正面、負面清單，對發文開會不切實際，落實工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”，以及辦事拖拉、推諉扯皮等“懶政怠政”等問題，協同整治，切實減輕基層負擔，確保政令暢通。

轉變機關作風，提高服務效能。省直機關積極落實 “機關聯系基層，干部聯系群眾”制度，創新做好結對共建工作，引導黨員干部用心用情用力，提供優質服務。省委辦公廳積極走好網上群眾路線，今年以來人民網網友給省委書記留言5000余條，全部辦理，得到網民的信賴和好評。省政府辦公廳健全“雙招雙引”運行機制，拓展“四送一服”綜合服務平臺，持續優化營商環境，收辦解決企業項目問題8490個，幫助企業解決資金需求382億元、用工需求6萬余人。

實事映初心，服務暖民心。在黨史學習教育中，省直單位扎實開展“我為群眾辦實事”三項實踐活動，察民情、聽民聲、解民憂，并通過項目化、清單式推進力求長效解決。據統計，截至9月底，省直各單位共組織39080多名黨員團員到基層社區報到，累計開展志愿服務161420余小時;發動26500多名機關黨員團員幫助困難群眾實現7260多個“微心愿”;發動140700多名黨員干部開展消費幫扶活動，購買金額5227萬余元。

效能建設只有進行時，沒有完成時。省直各單位認真學習貫徹新時代加強省直機關效能建設的意見，推動效能建設轉型發展，加快數字賦能，創新服務模式，在思想觀念、體制機制、政策措施等方面全方位對標對接長三角，積極打造黨建引領成效明顯、效能建設制度完備、績效考評精準、社會監督有力的省直機關效能建設體系，在構建新發展格局中實現更大作為。(記者 黃永禮 通訊員 苑玉召 黎茜茜)