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放寬準入門檻 廣東超千億投資項目“落地”
來源:第一財經 發布時間:2021-09-29 08:40:01

為加快培育總部經濟,廣東出臺支持外資總部經濟發展的政策措施,進一步放寬準入門檻。

9月28日,2021跨國公司投資廣東年會主題大會在廣州舉辦,《廣東省鼓勵跨國公司設立地區總部辦法(修訂版)》(下稱《辦法》)正式發布。廣東省政協副主席袁寶成在會上作主旨演講時表示,廣東將對標國際最好最優最先進,進一步降低企業制度成本,加快推進外商投資權益保護地方立法,加強知識產權保護力度,依法維護各國投資者合法權益,為企業發展提供更廣闊空間。

據了解,本次投資年會現場簽約項目共27個,總投資額超1000億元,涉及半導體、電子信息、新材料、新零售、現代食品、現代物流等行業。多位接受第一財經采訪的跨國公司高管均表示,穩定的營商環境成為投資的首要考慮因素,中國是一個巨大的市場,接下來仍將有擴大投資的計劃。

新《辦法》有何亮點

1-8月,廣東省實際利用外資1180.8億元,同比增長14.3%,兩年均增長7.1%。其中,服務業增長比較快,實際外資961.5億元、同比增長18.1%;高技術產業實際外資328.1億元、同比增長62.2%;到資金額1億美元以上的外資大項目41個,實際到位外資超過104億美元,同比增長32.3%。

廣東省商務廳副廳長陳越華在年會分論壇上表示,年來廣東省連續出臺了外資十條,穩外資十二條等系列政策,過去兩年共扶持自主外資企業超過了74家,獎勵的金額達到12億元,相繼吸引了埃克森美孚、巴斯夫一體化基地,還有日本東麗、現代汽車、氫燃料電池等外資項目落戶廣東。

陳越華在24日的新聞發布會上表示,最新修訂出臺的《辦法》的主要亮點體現在優化認定標準、加大政策激勵支持、強化配套保障、體現廣東特色四個方面。

其中,《辦法》將優化跨國公司地區總部認定標準作為首要考量,進一步放寬了準入門檻。比如,將地區總部母公司總資產要求放寬至2億美元,對總部型機構母公司總資產的要求設定為1億美元;取消實繳注冊資本和管理企業數量要求;取消總部須為獨資企業的限制。

在加大政策激勵支持方面,結合貫徹《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)》的要求,對跨國公司地區總部功能集聚和業務提升能級,重點在財政專項資金支持、科技研發方面予以實質支持。比如,對認定的跨國公司地區總部年實際外資金額超過1000萬美元的,省財政按其當年實際外資入資金額的2%給予獎勵,最高獎勵不超過1億元人民;對省級財政年度貢獻首次超過1億元的,省財政按其當年對省級財政貢獻量的30%給予一次獎勵。

在體現廣東特色方面,對產業發展、人才服務等都有相應的扶持措施。比如:在認定具有總部功能的機構方面,將“供應鏈”列入總部型機構功能,突出制造業發展。結合廣東獨有的一些優惠和支持措施,將跨國公司地區總部按程序納入省長聯系跨國公司直通車機制;將跨國公司地區總部高級管理人員等人才納為“優粵卡”服務對象,持卡人及其配偶、未成年子女可享受當地居民待遇等。

截至2020年底,廣東累計吸收外資5000億美元、占全國的1/5,設立外商投資企業超27萬家、規模居全國首位。

袁寶成表示,廣東省正著力打造新一代電子信息、綠色石化、家電、智能裝備等20個戰略產業集群,以推動碳達峰、碳中和為契機,加快調整優化產業結構和能源結構,持續推進產業數字化改造和轉型升級。希望跨國企業用足用好這些優惠政策,加強與廣東高端產業對接,積極來粵設立總部機構,共同打造總部經濟集聚高地。

外商加大投資

松下集團于1978年進入中國,如今,廣東是松下在華最重要的研產銷基地之一,在廣東有11家企業,17000名員工,年銷售額大約170億人民。2020年疫情暴發之后,松下繼續加大在粵投入,擴建位于廣州番禺、廣州黃埔、江門、珠海、佛山順德的五家工廠。

松下集團副社長本間哲朗在主題大會上表示,正計劃在廣東的松下企業、工廠里進行氫燃料電池供電的可行試驗,希望未來能與廣東省深入探討合作,為廣東省的經濟發展和中國的雙碳目標做更多貢獻。

會上發布的《世界500強企業對粵投資研究報告》(下稱《報告》)顯示,截至2020年12月,共計有350家世界500強主體在粵開展業務,在粵投資企業數量達2416家,注冊資本規模累計超過1807億美元。

《報告》顯示,世界500強在粵對二、三產業投資力度大,促進廣東省產業結構優化。截至2020年12月,世界500強主體對粵在第二產業和第三產業注冊資本規模累計超過1805億美元,占世界500強在粵注冊資本總規模的99%以上,其中在第三產業注冊資本超過1317億美元,占比接73%。

值得注意的是,境內和境外500強在粵投資發展領域也各有側重。在第二產業方面,境內世界500強側重于能源生產供應領域,而境外世界500強則高度集中于制造業,投資注冊資本規模達138.8億美元,占其對粵第二產業投資注冊資本規模(142億美元)的97.8%。

在第三產業方面,境內世界500強在粵投資金融和商務租賃領域為主,兩者合計注冊資本規模達612.1億美元,占其對粵第三產業投資注冊資本規模(1178億美元)的90%以上;境外世界500強側重于商務服務領域。

科萊恩(Clariant)是全球處于領先地位的特種化工產品公司,總部位于瑞士,進入中國市場已超過26年。28日,科萊恩與惠州大亞灣經濟技術開發區在投資年會現場簽署了又一項重要的投資協議——科萊恩高能新材料項目,此次投資將利用其在廣東惠州現有的生產基地,專注為新能源汽車、5G 基礎設施建設以及醫藥行業等領域提供產品和解決方案。

科萊恩中國區及亞太區總裁王安廷(Andy Walti)在接受第一財經采訪時表示:“我們將繼續在中國投資,得益于中國政府切實有效的疫情防控舉措,中國的經濟形勢在今年的上半年得以恢復,化工行業需求旺盛,成績顯著。但目前也碰到了一些明顯的問題,比如運輸成本不斷攀升、供應鏈被打亂中斷、能源供應等,但我們相信政府會繼續為企業提供穩定、可持續的營商環境,以便企業確保計劃安全順利,這也會是企業進行投資的關鍵。”

同樣,林德(Linde)大中華區市場部副總裁李智明(Kevin Lee)在接受第一財經采訪時也表示,從企業投資的角度看,首先考慮的是有穩定的營商環境,對企業有持續的支持,其次是強大的行業合作伙伴。

“對會員企業進行的信心調查顯示,在華的歐洲企業對中國市場有著充分的信心,90%的受訪企業表示他們沒有撤出中國市場的打算。”中國歐盟商會全國副主席、華南董事會主席高志豪在年會分論壇上表示,87%的華南受訪企業還要擴大投資,47%的受訪企業對于大灣區持樂觀態度。

高志豪說:“在華的歐洲企業也遇到了一些挑戰,疫情加劇人才短缺,尤其是外籍員工的外派和出行受到一定的挑戰。另一方面則是供電短缺,導致部分企業不得不短期停工停產,我們充分理解,也希望能夠提早通知,給予企業一定時間、空間做備案,同時也希望供應能慢慢恢復到正常水。”

標簽: 放寬 準入門檻 廣東 千億 投資項目

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