5月26日召開的國務院常務會議部署進一步支持小微企業、個體工商戶紓困和發展。
小微活,經濟活,就業多。小微企業和個體工商戶是市場經濟中最具活力的細胞,在繁榮經濟、吸納就業、改善民生、促進創新等方面發揮著不可替代的作用。保小微企業、個體工商戶,就是保就業,就是保民生;服務小微企業、個體工商戶,就是服務發展、服務大局。去年以來,面對疫情的嚴重沖擊,一系列普惠性紓困政策如雪中送炭,各種有力度、有溫度的減稅降費舉措實現了“留得青山”。據統計,截至4月末,全國小微企業總數超過4400萬戶、個體工商戶超過9500萬戶——春江水暖鴨先知,井噴的數據正是最有力的證明。
市場主體恢復元氣、增強活力,需要再幫一把!去年,國務院政府工作報告強調“留得青山,贏得未來”,今年用詞改為“青山常在、生機盎然”,這都是在強調微觀市場主體的極端重要性。眼下,國內外環境依然復雜,各類市場主體仍面臨不少堵點、痛點。尤其小微企業、個體工商戶抗風險能力比較弱,進一步紓困惠企,繼續激發其活力動力,至為重要。
紓困惠企,重在“固本”。從減稅降費、減租降息到降準、貸款展期,去年以來,一系列幫扶措施卓有成效。眼下,部分小微企業、個體工商戶“大病初愈”,但還沒有完全恢復元氣。接下來,仍要進一步落實“六穩”“六保”政策,確保減稅降費措施、加大普惠金融支持力度等紅利及時落實落細,確保應享盡享。不同地方還應該根據當地實際,對去年以來的政策措施進行優化調整,該加強的加強,沒落實的要推進,已有的好做法要推廣。
紓困惠企,貴在精準。小微企業、個體工商戶量大面廣,隨地可以扎根、生長。而這也意味著,不同行業、類別所面臨的問題或有天壤之別。不久前,國家稅務總局和中華全國工商業聯合會聯合開展“春雨潤苗”專項行動,推出12項服務措施精準“滴灌”小微企業。為何要“滴灌”?就是要強調精準。此外,與去年相比,小微企業已遇到一些新情況、新問題。這就要求各部門再來一次調研摸底,全面梳理弱項、短板,更加精準地對接需求。比如今年以來,部分制造業領域經營成本上升,將壓力傳導到了部分小微企業;比如近期有關平臺企業高收費、高抽成等問題,備受關注。針對新問題,迅速反應、有的放矢,方為精準。
紓困惠企,著眼長遠。小微企業、個體工商戶抗風險能力比較弱,任何一點風雨都可能對其造成巨大影響。正因此,所謂紓困惠企,才更要打基礎、利長遠,解決好深層次的問題。比如公平——要嚴格落實公平競爭審查制度,對各類市場主體一視同仁,徹底清理妨礙各類市場主體參與市場經濟活動的政策和法規;要進一步整治各種亂收費、亂罰款,為微觀市場主體提供優質土壤。
以微觀主體的活力,激發整個市場和社會的活力,進而構成中國經濟前行的磅礴動力,這是一條被反復強調的邏輯。期待各地盡心竭力,著眼“固本”、精準、長遠,于“小微”之處呵護好小微企業,為就業、為民生提供更堅實支撐。
夏振彬
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