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時值“金三銀四”招聘季，多地在開通“就業專列”開啟溫暖返崗路后，開始緊鑼密鼓舉行大型春季招聘會，拉開節后促就業大幕。“十四五”開局之年，實現更加充分更高質量就業，更多利好可期。據悉，從精準施策促進高校畢業生等重點群體就業，到加強職業技能培訓，從完善多渠道靈活就業的保障制度，到支持和規范發展新就業形態，新一輪穩就業強大合力正在匯聚。

大型招聘會火熱開啟

“截至2月28日，紹興20趟就業專列已全部抵達，共接返外地務工人員2695人。”紹興市人力社保局黨組成員、市就業促進和人力資源服務中心主任潘曉東對《經濟參考報》記者表示。據悉，自2月20日起，紹興啟動“就業專列”，首批貴州、四川、河南(安徽)等3條線路共20趟復工復產專列集中接返5個省份的外來務工人員回紹。

據潘曉東介紹，紹興還出臺了關于階段性保障企業用工的意見，對符合條件的企業和返崗人員予以補助。

不少地方在留住務工人員就地過年的同時，提前謀劃接回返鄉過年農民工。南京、常州、蘇州、南通、淮安、鎮江等地開通專機4班、專列5趟、包車397輛，共輸送務工人員16994人。人社部數據顯示，全國已累計點對點輸送務工人員近20萬人。

與此同時，不少地方緊鑼密鼓召開大型春季招聘會。3月3日，南京江北新區舉辦2021年“春風行動”新春首場線下招聘會，提供1500多個崗位，涉及裝備制造、生物醫藥、化學化工等行業。此前，蘭州新區舉行2021年春季大型人才招聘會，參會企業達210家，就業崗位達1.5萬個以上。

潘曉東告訴記者，紹興舉辦了2021“越才回歸”新春紹籍大學生招聘，提供23376個崗位，吸引近萬求職者進場。同時開通線上招聘會，其中有6家紹興重點企業HR直播帶崗，吸引2萬人次觀看。

人社部副部長李忠日前表示，春節之后已累計舉辦招聘會超過6000場次，累計發布崗位信息超過400萬個。今年將繼續開展全國性線上網絡招聘活動、有序地開展線下招聘，組織城市聯合招聘，加大行業企業特色專場招聘。

一攬子穩就業實招在途

2020年，我國穩就業交出了一份亮眼的成績單。全年城鎮新增就業1186萬人，超額完成年度目標任務，城鎮調查失業率全年平均5.6%，低于6%的控制目標。“隨著經濟企穩向好，就業將延續總體平穩的態勢。”人社部部長張紀南日前表示。他同時指出，今年就業總量壓力不減，需要安排就業的城鎮新成長勞動力仍然在1500萬人左右，今年高校畢業生909萬人創新高。此外，結構性矛盾仍然突出，就業難和招工難并存。

一攬子升級版的穩就業實招蓄勢待發。記者從人社部獲悉，今年將深入實施就業優先政策，突出重點，精準發力。首先是著力穩定就業崗位。通過保市場主體來穩住就業的基本盤。落實好吸納就業補貼、失業保險穩崗返還、以工代訓等政策。著力拓寬就業渠道。支持發展勞動密集型產業，支持中小微企業，支持勞動者創業，完善靈活就業的勞動保障制度，進一步擴大就業空間。

重點群體穩，就業就能穩。針對高校畢業生、農民工等重點群體，將實施分類精準幫扶，提供有針對性的就業服務。下一步將把高校畢業生就業作為就業工作的重中之重，實施高校畢業生就業創業促進計劃。

其中，將采取稅費減免、社保補貼、培訓補貼等政策，鼓勵企業尤其是中小企業更多招用高校畢業生，同時保持公共部門崗位挖潛的力度，擴大國有企業招聘規模，穩定事業單位招聘、升學等各類渠道。還將通過學費補償、高定工資檔次、就業補貼等有含金量的支持舉措，引導畢業生到城鄉社區服務，到教育醫療等人才急需的領域就業。重點對低收入家庭、零就業家庭等畢業生實施專項幫扶，發放求職創業補貼。

首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心執行主任張成剛對《經濟參考報》記者表示，“十四五”開局之年，穩就業促就業，除了要加強企業穩崗和擴大新增就業支持，對困難地區持續加大就業扶持和就業援助力度，高度關注應屆畢業生、就業困難群體的就業工作，還要著力推動高質量發展，健全農民工、靈活就業人員、新業態人員參加社會保險制度，提升職業技能培訓質量，改善各類群體就業質量。

實現更加充分更高質量就業

“十四五”規劃建議強調，實現更加充分更高質量就業。瞄準這一目標，相關利好還在持續釋放。

提升職業技能是解決就業結構性矛盾的重要舉措。“進入新發展階段，在就業領域要實現更加充分更高質量就業的目標，一項重要任務就是加強職業技能培訓。”李忠表示，今年將在增強職業技能提升行動的質效、開發新職業等方面下功夫。還將通過深化百萬青年技能培訓行動，拓展新職業培訓，募集更多的高質量就業見習崗位。

促進創業帶動就業、多渠道靈活就業，支持和規范發展新就業形態也是重要發力點。

人社部數據顯示，去年大學生創業者達到82萬人，比上年增長11%。李忠透露，今年將把創業創新作為擴大就業的重要方向，向大學生傾斜政策服務資源，提供針對性的創業培訓，給予創業擔保貸款、創業補貼、場地支持。同時，完善靈活就業的保障舉措，支持畢業生進行個體經營、非全日制就業和平臺就業。

“下一步應拓寬靈活就業發展渠道，實施包容審慎監管，推動平臺用工健康發展。明確靈活就業人員標準，推動更多靈活就業人員參加社會保險。制定出臺新業態靈活就業人員迫切需要的職業傷害險。促進靈活就業規范化發展，推動平臺企業完善用工機制，規范用工管理，提升平臺從業者就業質量。”張成剛建議。