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當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易正成為全球貿(mào)易發(fā)展的重點。商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2020年前11個月中國服務(wù)進出口總額40781.9億元,貿(mào)易逆差大幅縮減,發(fā)展結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量進一步提高。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與中國持續(xù)推進高水平開放緊密相關(guān),開放高地建設(shè)正為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入強大動能。

加速創(chuàng)新發(fā)展

從200多億美元到突破500億美元,廣州服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模的躍升只用了不到5年時間,年均增速達16%。

這一成績的取得得益于廣州持續(xù)推動高水平開放,從開放先行地到成為開放新高地。自2016年國家啟動首輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,至2020年國務(wù)院批復(fù)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,廣州一直位列其中。

在廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中,廣州南沙新區(qū)片區(qū)致力于打造成為以穗港澳服務(wù)貿(mào)易自由化為主導(dǎo)的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展核心。近日,廣州正式印發(fā)《廣州市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》,打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易成為國際競爭與合作的重點領(lǐng)域,也成為各地推動新一輪高水平開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向。

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時表示,回顧2020年,中國服務(wù)貿(mào)易加速創(chuàng)新發(fā)展,在旅行等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易額大幅下降的同時,知識密集型服務(wù)貿(mào)易加速增長,服務(wù)貿(mào)易逆差大幅縮減。這離不開中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展各項措施的穩(wěn)步推進,離不開中國多舉措打造開放高地所付出的努力。

波士頓咨詢公司全球資深合伙人、董事總經(jīng)理周園告訴國際商報記者,中國在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面的潛力巨大,開放高地的打造普遍著力于降低市場準(zhǔn)入門檻、引入各類資源要素、提供更優(yōu)的營商環(huán)境,這對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展以及服務(wù)貿(mào)易水平的提升有著非常重要的意義,開放高地在加速激發(fā)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力。

構(gòu)建開放體系

“服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是新一輪高水平開放的重點領(lǐng)域,開放高地是推動中國服務(wù)業(yè)開放和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的載體和平臺。”李俊表示,從自貿(mào)試驗區(qū)、海南自貿(mào)港和北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等平臺來看,推動服務(wù)業(yè)開放是其重要定位和功能,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平是考量這些平臺發(fā)展成效的重要指標(biāo)。與此同時,全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點在某種程度上是對開放平臺的延伸,使得服務(wù)業(yè)改革開放和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的聯(lián)系更加緊密,形成了一個開放體系。

2020年,中國加速推進自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港建設(shè),負面清單的出臺為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了新機遇。2020年,全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開啟,試點城市進一步擴至中西部地區(qū);國家文化出口基地評估為進一步擴圍奠定基礎(chǔ);國家數(shù)字服務(wù)出口基地認定和國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組建立,為抓住數(shù)字貿(mào)易的趨勢謀篇布局;2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會作為中國對外開放三大展會平臺之一,在線上線下舉行,使服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步彰顯。

商務(wù)部研究院發(fā)布的《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告2020》顯示,2017年-2019年,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)排名連續(xù)3年保持全球第20位,其中結(jié)構(gòu)指數(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指數(shù)、環(huán)境指數(shù)等排名快速提升。中國持續(xù)深化改革開放,推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),營商環(huán)境不斷優(yōu)化成為中國環(huán)境指數(shù)快速提升的主要內(nèi)因。

對于開放高地如何進一步促進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,李俊建議,一是編制好服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十四五”規(guī)劃,加強政策頂層設(shè)計;二是進一步加快構(gòu)建開放高地,通過推進自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體和平臺建設(shè)加大開放力度;三是服務(wù)業(yè)開放加快向中西部地區(qū)布局,打造更多開放高地,加快將“引進來”和“走出去”相結(jié)合;四是順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢建立數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)和數(shù)字自貿(mào)港等,推動數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作,積極構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易的朋友圈,提升數(shù)字平臺企業(yè)的國際化水平和國際競爭力。(記者吳力)