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日前，通州區召開建設國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區動員部署大會，全面啟動“兩區”建設。

作為城市副中心所在地，通州區承擔著疏解非首都功能、推動京津冀協同發展、探索人口經濟密集地區優化開發新模式的時代重任。該區于2018年1月被批復為北京市服務業擴大開放第二批綜合試點，2019年1月在國務院批復的北京市服務業擴大開放實施方案中，被明確為四個綜合試點示范區中唯一的先導區。

在先導區示范帶動下，城市副中心服務業開放水平進一步提高。2018年服務業占GDP比重為50.2%，2019年上升為59%，提高了近9個百分點。外資外貿集聚作用凸顯，今年已實現實際利用外資4.8億美元，進出口總額86.4億元人民幣。

此外，城市副中心依托運河商務區、文化旅游區、張家灣設計小鎮等核心承載區，聚焦行政辦公、文化旅游、高端商務，探索金融創新，聚集了一批新業態、新模式。同時在政務服務、投資貿易便利化、金融環境、人才發展、科技創新等專業服務領域不斷深化“放管服”改革，促進了城市副中心營商環境不斷取得新突破。

2019年，城市副中心政務服務、信貸、包容普惠創新等多個營商環境指標全市排名第一。2020年上半年新設市場主體數量全市排名第三、注冊金額和增速居全市第一。目前，運河商務區已集聚了一批符合產業定位的高精尖企業入駐，已引入總部經濟、金融、科技創新等領域企業70家。張家灣設計小鎮依托創新中心樓宇資源，已承接市級企業超百家，其中88家已完成注冊。

作為北京服務業擴大開放綜合試點中唯一的先導區，以及北京自由貿易試驗區國際商務服務片區的重要組成部分，城市副中心將在服務業擴大開放和自貿試驗區國際商務服務片區建設中充分發揮先導示范作用，進一步推動由過去試點式、局部的制度創新向系統化、整體性制度創新轉變，為全市乃至全國形成更多可復制可推廣經驗。(通訊員 陶濤)