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　　國務院新聞辦公室定于2017年2月7日（星期二）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，發展改革委、教育部、財政部、衛生計生委有關負責同志和國務院新聞辦新聞發言人出席，介紹2016年人大代表建議和政協委員提案辦理相關情況，并答記者問。

　　中央電視臺新聞中心記者：2016年國家全面兩孩政策放開，2016年有1846萬寶寶出生，比2015年增長11.5%，隨之帶來的就是新生兒的出生缺陷率和高危產婦明顯增加。請問國家衛計委在2017年在保障母嬰健康方面是否有新的辦理和措施？第二個問題，國家衛計委在2016年辦理的建議提案中有897件是主辦件，請問其中代表委員提出的建議提案是否有被衛計委采納的，如果有，請舉例說明。

　　國家衛生計生委副主任崔麗：全面兩孩政策的落地應該說得到社會各界的普遍歡迎。2016年，國家衛生計生委按照中央的統一部署推動實施兩孩政策的落地。從統計情況看，效果還是明顯的。國家統計局已經發布了統計數字，2016年新出生人口1867萬，比2015年增長了11%，應該說比總量上增加了191萬。新出生人口中有45%的貢獻率是來自二孩家庭，所以我們覺得中央政策符合民心，符合國家發展的實際情況，是一個非常好的開始。

　　這一年我們也做了一些相應工作，比如修訂了一些條例和政策規定，目的是使得全面兩孩政策能夠很好地落地。有29個省都修訂了地方的人口與計劃生育條例，還制定了相關的一些有利于政策落實的政策。比如說婦女產假，對于已經實施計劃生育的家庭獎勵政策要繼續保留，特別是對于失獨、傷殘家庭給予經濟上的政策補償，包括和全國總工會、發改委一起發文，要在社會層面營造良好的環境，就是給母嬰在公共場所提供一些適合的條件和環境，所以在這方面我們也在用各項政策推動二孩政策的落地。

　　全面兩孩政策出臺后，孕產婦比率在提高，我們的日常服務、保障工作能否跟上，我們未雨綢繆提前做了一些準備，比如說推動兒科建設，我們積極采納代表委員的建議提案，推動兒科建設。另外對于目前產床緊張的情況，整個醫療隊伍、醫院作了很大貢獻，他們調整了醫院內部產床的數額，提供更好的服務。從一些數字上可以看出，經過廣大醫務工作者的努力，盡管高齡高危孕產婦增加了，盡管總量上增加了，但是孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率都在下降。在這里也給廣大醫務人員點個贊，在二孩政策落地過程中他們做出了一些努力，保證了人民群眾特別是孕產婦、嬰兒的健康和安全。

　　你提到了養育成本和婦女就業問題，這也是社會、每個家庭高度關注的問題。圍繞這些問題，我們會同相關部門在2016年進行了一些研究，也在一些地區開展了研究。希望通過政府、社會、個人的共同努力妥善解決嬰幼兒的托幼問題，還有社會高度重視二孩政策后的婦女就業問題，以及孩子們未來的教育等相關問題。我們希望在稅收、在社保等相關方面要研究出臺一些實實在在的政策來推動全面兩孩政策能夠很好地落實，讓那些想生二孩的群體能夠實現他們幸福的家庭夢。我們也愿意在這個過程中，圍繞著兩孩政策實施落地不斷出現的新情況、新問題，在聽取社會各界反映和聽取代表委員意見的基礎上，會同相關部門把這項工作扎扎實實地落實好，把好事辦好。

　　國家衛生計生委副主任崔麗：你剛才還提了另外一個問題，人大代表、政協委員的哪些建議提案得到了落實。我剛才在做情況介紹的時候已經講到，有幾個方面確實是在代表委員建議提案的基礎上落實了。比如醫藥衛生體制改革，其實這是一個很大的話題，改革是一個過程，2016年，這項工作在黨中央、國務院的領導下，在代表委員的建議提案基礎上，我們出臺了一些政策，在基層也是在逐步落實。2015年有4個省是醫改試點省份，2016年擴大到11個省作為醫改試點省，2016年城市公立醫院的改革，由原來的100家推到200家，今年希望有更大的推進。2016年縣級公立醫院改革全面深化。除此之外，我們修訂了醫院管理的相關規定，使得醫療服務在法制化框架下有據可依、有責可追。2016年在深化醫改當中還有一個亮點就是社會辦醫的機構數已經超過55.3%，增加幅度比較大，這也是代表委員普遍關心的問題，也是要解決的問題。

　　談到成效，我們歸納了十個方面，就是十大熱點問題，既有醫改問題，也有全面兩孩政策落地問題，還有兒科建設的問題，兒科醫生的培養問題，我們和教育部等相關部門都建立了很好的合作機制。現在看，這方面也是在積極地推進。我們這條戰線還有一個問題，也是代表委員這幾年很關注的問題，就是建立符合醫療行業特點的薪酬制度。在2016年我們和相關部委已經達成共識，今年準備推動薪酬制度改革試點工作。國務院在決定醫藥衛生體制改革的時候，其實講了三句話，一是通過改革讓人民群眾得實惠；二是通過改革要激發醫護人員的從業積極性，通過改革使醫護人員受鼓舞，他受到了鼓舞，反過來更好地為人民群眾提供更好的服務；第三是財政可支持。醫改工作是代表委員高度關注的，也是這些年我們全力推動的，相信在中央深改領導小組的領導下，在國務院醫改辦的領導下，各個部門共同努力、醫護人員共同努力，2017年我們的改革會在更大范圍上取得更好成績。

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