法制晚報訊（記者 陳斯） “政府工作報告指出，本市應探索建立符合國情市情、適合市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。對此，市住建委主任徐賤云表示，北京接下來的樓市調控仍然會繼續(xù)保持當前態(tài)勢，限購政策仍會繼續(xù)執(zhí)行。保障房方面，今年本市將從交通便利的自住房項目中拿出一部分比例，直接面向東西城居民。此外，公租房也將進一步降低“門檻”，提高覆蓋面，對新就業(yè)無房職工也將進行專項配租。”
住房保障 金句
“把握住房的居住屬性，以建立租購并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適合市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”
解讀 樓市調控政策將持續(xù)
《法制晚報》（微信ID：fzwb_52165216）記者了解到，在昨日的市兩會政務咨詢會上，徐賤云表示，當前樓市調控政策的目標是堅定不移地穩(wěn)定房價，如果現(xiàn)在的政策能夠穩(wěn)定房價，將會繼續(xù)保持，但不排除會加強政策。
從目前的方向上來看，接下來仍然會以建立購租并舉的住房制度為主要方向，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉，同時要繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品住房限購、差別化稅收和信貸政策。住宅用地比例會適當提高，自住房和改善性住房建設力度會加大。在預售審批、現(xiàn)房銷售備案環(huán)節(jié)上，也會嚴控商品住房申報價格及入市節(jié)奏。
對于限購政策，徐賤云表示，北京一直嚴格按照國家分類調控的要求，對房地產市場實行差別化的稅收、信貸等政策，限購作為一項行之有效的政策措施，考慮到北京人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，仍將繼續(xù)堅持。
自住房租賃平臺上半年將上線
市住建委相關負責人表示，未來本市自住房出租有望不再受限，而是通過統(tǒng)一平臺租賃給保障房輪候家庭。今年上半年，自住房租賃管理的相關政策將有望出臺。
“盡量要讓自住房，包括過去的限價房，都在保障房體系內循環(huán)，不限制出租行為，但是一定要規(guī)范，引導其有序出租。”該負責人強調，自住房可以出租，但要引導其出租給保障對象，發(fā)揮保障房源的保障作用，同時給予政策上的優(yōu)惠，“比如將自住房租給公租房輪候家庭的，擬視同是公租房源，可以享受免稅政策。”
目前，租賃平臺正在注冊過程中，有望今年上半年開始運行。在實現(xiàn)規(guī)范租賃后，下一步還有望“試水”產權交換。“比如市民買了自住房后，工作發(fā)生了調動，通過這個平臺就可以幫助市民實現(xiàn)換售。”上述負責人說。
東西城有望享自住房“專項比例”
《法制晚報》（微信ID：fzwb_52165216）記者了解到，在推進“職住平衡”方面，戶籍或工作在本區(qū)內的家庭優(yōu)先購買本區(qū)內的自住房，已經在本市進行了試點。昨天，市住建委副主任鄒勁松表示，對于東、西城這樣區(qū)內沒有自住房項目的城區(qū)，居民今年將有望享受“專項比例”，對一些交通等方面適合的自住房項目搖號購買。
鄒勁松表示，東城、西城都缺少自住房項目的供應，經過研究，目前考慮在一些項目中劃定一定比例，專門面向東、西城的申購家庭。“例如選擇一個自住房項目，劃定10%-20%的比例，專門面向東、西城的無房家庭進行搖號配售。”據(jù)悉，此政策有望在今年之內實施。
公租房準入擬放寬并將“量身定做”
今年，本市公租房保障面還將進一步拓寬，準入線進一步放寬，租金補貼標準也將進一步提高，進一步降低租戶負擔。
鄒勁松表示，今年將根據(jù)人均可支配收入進行合理測算后，進一步放寬“三口之家年收入10萬元”的準入限制，對新就業(yè)無房職工也將進行專項配租，解決年輕人的住房問題。租金補貼的準入線會進一步放寬，“現(xiàn)在是 人均月收入2400元以下的可以申請租金補貼 ，這個線也要擴，擴進更多的人群。”
青年公租房和老年公租房試點將繼續(xù)推進，公租房將根據(jù)不同承租人的需求“量身定做”。“例如海淀的創(chuàng)客家園，就是將居住和創(chuàng)業(yè)結合起來，租金低于市場價很多，主要是給年輕人解決居所問題，不要讓他們一畢業(yè)就背上房子這個沉重的負擔。”鄒勁松說。
今年棚改安置房建設將加速
市重大辦副主任郝小兵介紹，今年本市計劃完成128項棚戶區(qū)改造實施項目，覆蓋16區(qū)共計3.6萬戶居民，其中城六區(qū)涉及3萬戶居民。房山、大興、順義和昌平4個區(qū)共有4萬套安置房與棚改同時啟動，直接對接東西城兩區(qū)共計1萬戶居民的棚改項目。
“對于棚戶區(qū)特別是中心城區(qū)的棚戶區(qū)改造來說，因為受到用地和規(guī)劃等的限制，居民大都只能部分回遷或者全部外遷。如此一來，項目的實施主體往往面臨虧損的境地，致使棚改難以推進，而在郊區(qū)這種情況則少有發(fā)生。”據(jù)郝小兵介紹，今年市重大辦在西城區(qū)的朝陽庵進行試點，擬將該棚改項目與一處位于大興區(qū)的棚改項目“打包”交給同一個項目實施主體，即便在西城區(qū)的項目虧損，算上在大興區(qū)的項目，也可以做到資金平衡。
與“棚改”相對的就是“安置”，郝小兵表示，今年本市將加快安置房的建設。“安置房的建設將先于棚改項目啟動或者同時啟動，這種提速將成為常態(tài)。”郝小兵表示，這將大大縮短棚改后居民入住新房的等待時間，而醫(yī)療、教育等基礎設施的配套建設也將先于安置房的建設。
城六區(qū)選老小區(qū)進行綜合改造
對于老舊小區(qū)改造，市住建委相關負責人表示，今年將在東城、西城區(qū)選擇兩至三個，朝陽、海淀、豐臺、石景山各一個小區(qū)，以居民需求為主進行綜合改造，包括抗震加固、節(jié)能改造、上下水、增設停車位、環(huán)境整治等，針對后期管理，還將引入物業(yè)或者準物業(yè)公司。
對于加裝電梯，今年已經在城六區(qū)各選了一棟樓、4個單元門進行統(tǒng)一改造，目前東城、朝陽和豐臺進展較快，有的已經將要開工。在電梯安裝和使用中，鼓勵對確實受到影響和利益損失的業(yè)主進行補償，補償金將由其他業(yè)主協(xié)商出資。
本版文/記者 陳斯
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