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海南全面禁售硨磲 禁令之下產業大鎮數萬人生計受影響
來源:北京青年報 發布時間:2017-01-05 10:30:20

  自1月1日起,海南島開始全面禁止出售、購買、利用珊瑚礁、硨磲及其制品。這對以硨磲聞名的潭門鎮而言,無疑是個巨大的變故。自2013年起,在當地政府的大力支持下,硨磲成為了潭門鎮的支柱產業,潭門鎮有數萬人以硨磲為生。但到了2015年,只有短短兩年多,硨磲產業由支持變為禁止,直到最后發布禁令。

  如今的潭門鎮,大量工藝品店關門,當地政府倡導轉型到漁業、旅游業和餐飲業等領域,但目前仍沒有具體措施。

  工藝品一條街全關門了

  潭門鎮是海南省瓊海市東部沿海一個小鎮,以盛產硨磲工藝品聞名。硨磲是一種海洋最大的貝類,最大的殼可達1.8米。由于硨磲貝殼色彩潔白,手感溫潤,還有貝類特有的珍珠光澤,近年來廣受收藏界追捧。

  2016年11月30日,海南省第五屆人大常委會第24次會議通過了《海南省珊瑚礁和硨磲保護規定》,規定要求從今年1月1日起,全面禁止海南島出售、購買、利用珊瑚礁、硨磲及其制品,禁止利用珊瑚礁、硨磲為原材料制作旅游紀念品、裝飾觀賞品或者其他制品;禁止利用珊瑚礁、硨磲及其碎體燒制石灰或者作為其他建筑材料;禁止網絡交易平臺、商品交易場所,為違法出售、購買、利用珊瑚礁、硨磲及其制品提供交易服務。

  1月3日下午,北京青年報記者聯系了潭門鎮多家貝類工藝品店,均被告知硨磲制品已經下架,不再售賣相關產品。潭門鎮海螺海工藝品的店員王女士告訴北青報記者,由于接到禁令,店里所有硨磲、珊瑚制品已經全部下架。王女士介紹說,自己所在的街道上所有工藝品都已經關門。

  玲瓏貝藝的老板打算實在不行就“干回老本行”——出海打漁。老板稱,大約十幾天前接到通知說不讓賣硨磲了,所以店里的貨全下架了,自己現在也不知道該做什么,“全潭門的人都沒飯吃了。”

  電商平臺上經營潭門鎮硨磲工藝品的多家店鋪也紛紛表示,近日不再銷售硨磲制品。有店鋪客服回復稱,海南省1月1日開始管控硨磲制品后,海南省島內所有快遞公司都暫時拒收硨磲制品,所以難以發貨。

  但同時,不少商戶也表示目前尚有庫存。潭漁王海產品鋪的老板李某介紹說,禁令實施前曾接到通知讓處理店里的硨磲,“但一個月時間根本不夠,誰能一口氣收購那么多。”李某告訴北青報記者,因為此次禁令,自己的店鋪損失慘重,具體金額尚未計算清楚。

  硨磲買賣上萬人的生計

  潭門鎮一家珠寶精品店的店長陳明(化名)告訴北青報記者,自己前兩年才開始做硨磲生意,當時是看好硨磲市場,所以專程回來。陳明說,大概是2012年到2013年,硨磲工藝品加工突然在潭門紅火起來。自己看到喜歡硨磲工藝品的人很多,市場前景不錯,加上當地政府那時正在支持這個產業,所以就結束了在外打工,回到家鄉從事硨磲生意。

  據陳明介紹,他回來時,當地政府給了硨磲行業很大的支持,“鎮里修了更通暢的大路,吸引了更多游客,那時候感覺家家戶戶的環境都改善了。”潭門本地選擇進入該行業的人越來越多,成為上萬人的生計所在。

  時間到了2015年,當地開始禁止硨磲的捕撈。陳明表示,那時已經有人預料到會有全面禁止的一天,但這次“禁售令”真發布了,商戶們卻沒有足夠的心理準備。

  工藝品店“南海一號”的老板林生(化名)不是本地人,他是被硨磲吸引到潭門的。林生說,幾年前看到硨磲生意來錢快,他就動了開間硨磲工藝品店的心思。林生表示,他到潭門的時候,這個小鎮已經沒有多少人打漁了,都在做硨磲的生意,“硨磲一個就能賣成千上萬的,這來錢多快啊,誰還去打漁?”

  海南省硨磲協會會長曹業科對北青報記者介紹,目前潭門鎮共有900多家從事硨磲工藝品買賣的工藝品店,加工作坊大約有150多家,僅去年一年銷售額可達30億。曹業科表示,在潭門從事硨磲相關產業的本地人有2萬人,外來人員接近1萬人。

  此次禁令在潭門鎮發布后,只有不到20天給商戶清庫存,曹業科稱,僅他自己的個人損失就已經超過2000萬元,整個行業從生產到流通的損失無法計算。

  先扶植后禁止

  如今,以硨磲為代表產業的潭門鎮陷入尷尬,曹業科將這種尷尬歸結為鎮政府的問題。2013年開始,潭門鎮年年都有大型的硨磲展銷會、拍賣會,潭門鎮所屬的瓊海市當年也在大力支持他們的硨磲產業。

  北青報記者了解到,瓊海市對潭門鎮硨磲產業的支持來自于瓊海市政協組織調研、撰寫的一份報告。這份《關于我市硨磲加工業發展情況的調查報告》成文于2012年,獲得了時任瓊海市委書記的批示。當時批示的內容是:“此報告很有指導性。所提建議可逐項研究落實。”

  這份被要求落實的調研報告中提到:“針對如何進一步提高雕刻工藝,增加產品附加值等環節問題,調研組將準備赴發達地區學習取經,向市委、市政府提出建議對策,爭取上級有關部門提供優惠政策和資金扶持,讓該產業盡快擺脫賤賣原材料及初加工微利的狀況,進一步做大做強,增加當地群眾收入。”

  在此背景下,2013年潭門鎮的硨磲產業迅速走向繁榮,但這種繁榮只持續了兩年多就發生了變故。

  2015年9月11日,瓊海市政府官網發布一條消息,內容是《潭門鎮進一步落實市委市政府保護海洋資源環境、打擊非法捕撈海生物的工作會議》。該會議明確提出“嚴禁潭門船只、漁民在出海作業時打撈硨磲貝、海龜、珊瑚等海洋保護生物”。要求“各部門加大執法力度,對破壞三沙海洋資源環境的船只、漁民嚴查嚴處”。在會議的要求下,當地有關部門對潭門門店進行了一一檢查,查封了對有在售硨磲、貝殼、珊瑚、玳瑁等違法產品的企業。當地媒體報道稱,“昔日繁華的潭門街道異常冷清,幾乎所有的門店都關門了。”

  有轉型方向沒具體措施

  據瓊海政府門戶網站2013年1月16日發布的一篇名為《瓊海潭門貝殼交易市場:工藝師月薪在萬元以上》的文章介紹稱,2013年潭門共有銷售貝殼工藝的店鋪200多間,還有老板在海口、廣州等城市開辦10多間貝殼工藝銷售店,從業人員2000多人,貝殼文化已成為當地經濟增長的有力支撐。文中介紹說,潭門幾十家貝殼工藝廠中有本土工藝師200多人,技術熟練的工藝師每月可領到10000元至12000元工資。2014年12月,有媒體報道稱潭門鎮第三產業從業人員達到5108人,硨磲貝類工藝品的銷售為當地第三產業貢獻的營業收入已經達到5.16億元。

  按照潭門鎮的說法,硨磲已經成為這個小鎮的支柱產業,但第一次明確提出要求潭門鎮轉型的也是2015年9月的這次工作會議。會議上提出“各部門要加大引導力度,把產業轉型當做一項責任來抓”。以什么方式轉型?往哪轉?至今仍是潭門鎮需要面對的問題。

  硨磲禁令后,潭門的未來方向在哪里?

  去年12月27日,潭門鎮鎮委副書記、鎮長甘杰在接受媒體采訪時表示:“簡單說就是開發遠洋捕撈,發展遠海盤礁網箱養殖,扶持發展休閑漁業,開發南海特色旅游,依托南海博物院打造海洋特色鄉村長廊、興建潭門海產品市場等等。”報道中提到,現在8000多名漁民95%從事硨磲相關的工作,轉產之后,他們也將分別轉型到漁業、旅游、餐飲等產業。

  但目前,潭門鎮對轉型依然沒有具體的措施出臺。1月3日下午,潭門鎮鎮政府工作人員在接受北青報記者采訪時承認,他們“之前當地在相關產業的確投入較大,但現在也只能認真執行省委省政府的決定”。

  工作人員介紹說,接下來潭門鎮將按照省政府指示做好轉型轉產工作,結合潭門實際,發展旅游業等,不過具體措施還沒有出臺,“我們不會安排張三、李四具體做什么,但已經有了多個方向,大家可以根據自己的實際情況進行轉型轉產。”

  (原標題:海南全面禁售硨磲 禁令之下產業大鎮數萬人生計受影響)

  

標簽: 業大 海南 萬人

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