土地市場供給側改革勢在必行
時代周報記者 楊靜 發自上海
出于對土地的饑渴,一波又一波的拿地高潮始終貫穿于2016年全年。相關數據顯示,截至2016年11月底,在土地單價和總價上,全國共誕生了318宗最新紀錄。這一數字史無前例。
相關數據顯示,一線城市土地供應面積占比呈下降趨勢。2016年1-10月,一線城市住宅類土地合計供應建面為1278萬平方米,僅占觀察的百城總供應面積的3.45%,處于歷史低點。這表明一線城市土地資源更加稀缺,很多房企甚至不惜以較高的溢價率在一線和核心二線拿地。
土地市場的狂潮和樓市的熱潮同步而來。土地資源的愈發珍貴,加速了房企對土地,尤其是一二線城市資源的爭奪。追漲土地市場、拿下高價地塊,究竟是企業加速發展的助推器還是一個燙手的山芋?
無論如何,可以預見的是,在2017年,龍頭房企將堅持回歸一二線的策略不改變。這意味著,核心城市土地競爭愈加激烈。
上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為,高價拿地暫時不會銷聲匿跡,可能要到半年后,類似的現象才會大幅減少。
當房企在加快為未來準備“彈藥”的同時,22個熱點城市已經表明了態度,2017年將加大土地供應,嚴防高價地塊的產生。
加大土地供應,勢在必行。按照數據顯示,2014年以來,我國城市土地供應面積增速明顯放緩。自2016年7月至今,100大中城市土地供應同比持續為負。
兵貴神速,對于土地的調控,已經開始。供地計劃的調整是一大重要方面。在熱點城市合肥,未來連續三年的供地總量將達到32500畝。
中央經濟工作會議也作了強調,要擴大土地供應,使新增土地供應量與城鎮化進程相匹配。此外,國土部中國土地勘測規劃院地價所所長趙松也表示,在把握去庫存主基調的思路上,既要推進庫存壓力較大城市土地供應計劃的調整,以利于達到庫存消化的合理周期,也要穩定熱點城市的市場預期。
增加土儲并不足夠,在供給端發力也要進行。對此,中央經濟工作會議指出了兩點:一是“要落實人地掛鉤政策,根據人口流動情況分配建設用地指標”;二是“特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動周邊中小城市發展”。
那么,還能從哪兒獲得土地?盤活被浪費的工業用地,也是不少專家們的共識。
存量土地的潛力此前曾被忽略,有數據顯示,目前中國大城市工業用地占存量建設用地的比例在30%左右;而發達國家平均占比15%左右,特大城市占比僅6%左右。
至于如何盤活,中央也給出了一大藥方—要落實地方政府主體責任。慶幸的是,在北京和上海,這樣的盤活已經在開展。
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