外儲操盤手殷勇晉升 匯改成焦點
時代周報記者 曾令俊 發自廣州
年末歲初,央行領導班子迎來調整。
2016年12月27日,中國政府網站發出消息:國務院任命殷勇為央行副行長,任命劉國強為央行行長助理。同時,免去郭慶平的央行副行長職務,免去楊子強的央行行長助理職務。其中,郭慶平因到了退休年齡被免職,楊子強則涉及違反中央“八項規定”。
此次人事調整中,殷勇備受矚目。46歲的殷勇是“8·11新匯改”的操盤手,2015年8月新匯改前后,殷勇從國家外匯管理局中央外匯業務中心主任連升三級,成為中國人民銀行行長助理。一年多之后,殷勇再上一層樓,由行長助理升任副行長。
殷勇的此次晉升,也打破了陳雨露此前的“最年輕的央行副行長”紀錄,2015年8月,49歲的陳雨露由中國人民大學校長調任央行副行長。
“對殷勇的破格快速提拔,也可以看出對匯改和人民幣國際化的重視與迫切。”優選金融副總裁賀江兵評價稱。
此番調整后,央行將形成“一正五副兩行助”的格局。其中,周小川為行長,易綱、陳雨露、潘功勝、范一飛、殷勇為副行長,張曉慧、劉國強為行長助理。
據時代周報記者梳理,現有的央行正副行長中,有三位擔任過外匯局局長,分別是行長周小川和副行長易綱、副行長潘功勝。
外匯專家
殷勇是央行的又一位“學霸”官員。據央行官網,殷勇系清華大學自動控制和企業管理雙學士、系統工程博士,并拿到了哈佛大學公共管理碩士。殷勇與央行行長周小川曾師出同門,都是中國系統工程學科的開創人之一、清華工業自動化專業和系統工程專業創辦者鄭維敏教授的學生。
1996年畢業參加工作的殷勇,在進入央行之前,除了在中國投資公司短暫任職1年,一直在國家管理局工作近20年。
殷勇的工作履歷大都與外匯儲備的投資管理有關,被稱之為“外匯儲備操盤手”,他歷任外管局儲備管理司副司長、中央外匯業務中心主任等職務。他的同事評價稱,殷勇為人很不錯,潛心研究業務,具有國際視野,個性內斂。
2015年8月,殷勇出任央行行長助理、黨委委員。差不多同一時間,央行宣布調整人民幣對美元匯率中間價報價機制,稱為“8·11匯改”,開始了完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節的人民幣匯率形成機制的過程。
作為外匯管理局的一名“老兵”,殷勇見證了中國外匯儲備從嚴重不足到穩居全球第一的發展歷程。1996年殷勇在外管局中央外匯業務中心工作時,中國外匯儲備僅761億美元。而到2014年6月外匯儲備達到3.99萬億美元,此時殷勇擔任中央外匯業務中心主任,成為中國外匯儲備投資操盤手。
在2014年4月清華經管建院30周年的發言中,殷勇提到:“(2003年)當年我33歲,中國的外匯儲備為3000億美元。今天,經管學院成立30年了,中國的外匯儲備已經達到近4萬億美元,我有幸成為全球最大資產管理機構的管理者。”
從2014年下半年以來,我國外匯儲備從高峰期接近4萬億美元減少至如今逼近3萬億關口。2016年6月,殷勇在人民銀行黨校作專題報告時表示,外匯儲備規模受到央行市場操作、資產價格變動、匯率變化和外匯使用等多方面因素影響,結合儲備規模適度性的研究分析,我國目前的外匯儲備規模總體處于適度區間。
央行人事調整
與殷勇一起被提拔的還有劉國強。第一次出現在央行領導班子中的劉國強,市場相對陌生。有媒體報道顯示,劉國強曾任中央財經領導小組辦公室(中財辦)經濟一局局長。
在中央財經領導小組辦公室主任、國家發改委副主任劉鶴獲得孫冶方獎(2014年度)的論文《兩次全球大危機的比較研究》的最后曾寫道:本研究報告征求過中央財辦內部楊偉民、蒲淳、劉國強、尹艷林、趙建的意見。
同日被免去央行副行長一職的郭慶平,年滿60歲,已到退休年齡,工作經歷全部集中在央行體系內部,2015年2月從行長助理升任央行副行長。
2016年12月27日被免去央行行長助理一職的楊子強,生于1957年,現年59歲,2015年3月升任中國人民銀行行長助理、黨委委員。2016年9月,因違反中央“八項規定”精神問題被中央紀委公開曝光。
2016年9月,中紀委公開曝光6起中央和國家機關干部違反中央“八項規定”的案例,而1年前開始擔任央行行長助理、黨委委員的楊子強在列。通報稱:2014年5月30日至6月2日,楊子強及家屬在青島過端午節,入住青島市中心支行培訓中心,青島市中心支行行長辛樹人攜家人陪同,楊子強在當地的親屬到該培訓中心一起用餐。相關餐飲、住宿費用共14473元用公款支付。2016年6月16日,楊子強補交了相關費用,楊子強受到黨內警告處分。
楊子強最后一次公開活動是參加2016年6月14日的全國社會信用體系建設工作會議,并發表了講話。
在此之前,央行中層干部也進行了調整。2016年8月,中國人民銀行金融穩定局局長宣昌能出任證監會主席助理一職,中國人民銀行研究局局長陸磊接替宣昌能的工作,出任央行金融穩定局新任局長;而央行金融市場司巡視員、負責上海票據交易所籌備工作的徐忠接手陸磊的工作。
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