本報(bào)記者 程維 重慶報(bào)道
2016年12月30日,互聯(lián)網(wǎng)上開始流傳一份重慶市房地產(chǎn)商會簽發(fā)的《關(guān)于在全市范圍內(nèi)全面推行商品房銷售按建筑面積計(jì)價的建議》。至本報(bào)記者發(fā)稿時止,該商會劉姓秘書長手機(jī)一直處于忙音狀態(tài),暫無法向其直接確認(rèn)該份文件的真實(shí)性。
本報(bào)記者12月30日晚從該市幾家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)且是該商會會員單位的企業(yè)處,確認(rèn)到這些房地產(chǎn)企業(yè)的確收到了該商會的這一文本,在企業(yè)蓋章確認(rèn)后將匯集至重慶市工商聯(lián),再由重慶市工商聯(lián)統(tǒng)一向重慶市政府提交建議。其中一家房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人士稱,“企業(yè)有向政府提出政策建議的權(quán)利。”
重慶市工商聯(lián)負(fù)責(zé)媒體事務(wù)的工作人員12月30日晚對《中國經(jīng)營報(bào)》記者稱,她目前暫未看到該份文件,“估計(jì)該商會是提交的一個政協(xié)提案,按照流程,這一提案將匯集至工商聯(lián)研究室的,需要節(jié)后上班后查詢到該文件,才能做出評價。”
該建議的文號是“渝房商(2016)11號”,簽發(fā)人為方明。經(jīng)查,方明系重慶英利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長。
這份發(fā)給重慶市工商聯(lián)的文件稱,2002年,重慶市第一屆人大常委會第四十次會議通過的《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)中規(guī)定:“在重慶市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的商品房,將按套內(nèi)建筑面積計(jì)價銷售。”重慶作為當(dāng)時國內(nèi)第一個以地方性立法確定商品房交易實(shí)施“按套內(nèi)建筑面積計(jì)價”的城市,適應(yīng)形勢,對當(dāng)時的房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展來說,起到了強(qiáng)有力的規(guī)范作用,面積糾紛幾乎為零。
不過,該文件隨即稱,“但是隨著重慶市房地產(chǎn)市場發(fā)展日趨成熟,按套內(nèi)面積計(jì)價的商品房銷售方式于當(dāng)下的市場環(huán)境開始出現(xiàn)脫軌,雖然在2011年5月27日,重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議上對《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》進(jìn)行了補(bǔ)充完善,但仍不能完全滿足房地產(chǎn)市場發(fā)展的需要。為保障房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,建議采用建面計(jì)價的銷售方式。
該文件列舉的 “按建面計(jì)價”的好處,主要有4條,分別是有利于與國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保持一致,能真實(shí)、準(zhǔn)確反映市場價格水平,有利于開發(fā)企業(yè)成本測算“好算賬”,有利于注重配套建設(shè)且利于監(jiān)管。
重慶市房地產(chǎn)商會2016年12月10日的這份《建議》稱,為接軌全國大環(huán)境,與全國銷售面積方式統(tǒng)一口徑,清晰反映和區(qū)分地區(qū)之間的價格差異,提升居住品質(zhì),規(guī)范監(jiān)管,促進(jìn)重慶市房地產(chǎn)市場健康和和諧持續(xù)發(fā)展,重慶市房地產(chǎn)商會全體會長企業(yè)集體建議,對《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》中地十三條“商品房銷售應(yīng)當(dāng)同時公布套內(nèi)建筑面積及其價格、建筑面積及其價格,并載入商品房買賣合同,交易當(dāng)事人發(fā)生面積糾紛時,應(yīng)當(dāng)以套內(nèi)建筑面積和套內(nèi)建筑面積價格,作為處理糾紛的計(jì)價依據(jù)”進(jìn)行修改。
該《建議》稱,應(yīng)將該條款調(diào)整為:“商品房銷售應(yīng)當(dāng)按建筑面積計(jì)價,并載入商品房買賣合同。”
此外,該《建議》還提出,將現(xiàn)行的《重慶市商品房買賣合同》文本第六條:“面積確認(rèn)與面積差異處理”的內(nèi)容,修改為“如產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積有差異的,按建筑面積和建筑面積計(jì)價作為面積處理的方式。”
《重慶市商品房買賣合同》第六條的現(xiàn)有文本為:面積確認(rèn)及面積差異處理。在房屋交付時,房屋建筑面積和套內(nèi)建筑面積以有資質(zhì)的房屋測繪機(jī)構(gòu)實(shí)測面積為準(zhǔn),如產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積有差異,按套內(nèi)建筑面積和套內(nèi)建筑面積單價作為面積差異的處理方式。
本次重慶市房地產(chǎn)商會的《建議》中,除將“按套內(nèi)建筑面積和套內(nèi)建筑面積單價作為面積差異的處理方式”更換為“按建筑面積和建筑面積計(jì)價作為面積處理的方式”外,未提及“房屋建筑面積和套內(nèi)建筑面積以有資質(zhì)的房屋測繪機(jī)構(gòu)實(shí)測面積為準(zhǔn)”這一文本內(nèi)容。
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