據路透社報道,中國經濟的各項指標2016年下半年以來均不斷好轉,預計明年上半年經濟仍將維持較好走勢。對此,中國人民銀行參事盛松成認為,從經濟指標和市場反應看,中國利率已處于上升趨勢,降息已不可能。
他日前在接受路透專訪時并表示,人民幣匯率是真正的“人無貶基”(沒有貶值基礎),但受實需購匯需求和貶值預期形成的共振影響,卻遭遇實實在在的“跌跌不休”;他認為管理預期“動嘴”很重要,同時該出手時就要出手,以實際行動贏得市場信心,預計明年上半年跌幅有限。
“經濟在不停地朝好的方向走,這是我們判斷形勢的一個基礎。所以利率也好,價格也好,一定會朝好的方向走?!笔⑺沙煞Q,“不久前我也曾說過,在適當的條件下,如果情況允許,我們也可以考慮加息。”
盛松成此前曾任職央行調查統計司司長。他分析指出,7月經濟指標探底后,隨后幾個月公布的主要指標,包括交通、運輸、發電、利潤、民間投資全都向好的方向發展,說明至少目前幾個月經濟還是朝上走。
中國9月PPI(工業生產者出廠價格指數)同比四年半后首次轉正,此后兩個月均呈加速上漲態勢。
其中鋼鐵、煤炭、有色等價格大幅上漲,除了去產能因素導致的供給端偏緊因素,更多的是內需實實在在的增加;發電量自5月以來持續轉好,表明制造業復蘇,工業投資、民間投資等均明顯轉好,PPI連續上漲也帶動工業企業利潤持續回升。
盛松成并估計,明年一季度PPI同比漲幅超過4%,全年超5%的概率都有,而今年全年CPI(居民消費價格指數)漲幅可能在2.3-2.5%,明年可能還會更高一些;如果疊加考慮美聯儲加息導致中美利差收窄等因素,利率趨勢性下行的可能性基本沒有。
當然他也指出,調整存貸款利率也需要謹慎,因為目前實體經濟還是在企穩進程中。“存貸款利率調升,(估計)整個市場預期又上去了。因此還是要重視管理預期?!?/p>
預期與管理預期
本月閉幕的中央經濟工作會議提出,要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。盛松成認為,增加匯率彈性就是短期波動可上可下,但基本上還是穩定,在合理均衡水平上的基本穩定,基本穩定就是不會大貶,不可能一年貶10%。
中國經濟基本面持續好轉,但人民幣為何拗不過一輪接一輪的下跌?對此盛松成指出,從經濟方面看,基本上找不出人民幣貶值的基礎,但匯率的單邊預期不斷的自我加強,自我實現。
他提到,美國當選總統特朗普還未正式就任,就不斷地通過言論引導,市場預期快速轉變也讓美元指數持續上漲,但到現在為止沒有采取任何實質性的行動;而中國經濟基本面趨好,匯率卻越貶越厲害。
“可以說預期起到了非常大的作用,單邊預期會讓市場不斷更新匯率目標,因此穩定匯率顯得尤為重要,而當前就是穩定匯率的窗口期?!彼硎?。
如何實現呢?
“靠嘴,嘴是非常重要的,...市場預期美聯儲明年加息三次,不要相信他,誰知道它最后加幾次,很可能加六次,也有可能加一次。但美聯儲通過這種預期,真的把經濟朝好的方向帶了。特朗普還沒上臺,各項指標都上去了,應該歸功于特朗普還是奧巴馬?”盛松成說。
除了動嘴(預期引導)以外,他還認為,監管層仍需堅持該出手就出手,以實際行動配合預期引導來贏得市場信心?,F在監管層手上的外儲仍十分充足,仍可繼續采取動用外儲干預的方法,也可采取更嚴格的資本管制和服務業開放等綜合,通過組合方式時間換空間,最終把預期扭轉過來。
他也指出,放任市場波動來實現出清的方法只是理論上存在,“市場的預期往往是莫名其妙的,匯率貶了3%,市場可能預期還會貶值3%,完全有可能?!?/p>
而放任貶值的最終的結果就是,市場貶值5%,就開始預期貶10%,貶值10%就會預期貶20%?!耙驗檫@不單單是經濟問題,不到萬不得已,我們不會讓它大貶?!彼硎?,“明年上半年貶個3%左右,這是有可能的,但也不好說,很可能到了下半年又會升上來?!?/p>
由于每人每年5萬美元的無需理由購匯額度將在下周的年初恢復,市場也擔憂監管層是否會收緊該項措施至每人每年1萬美元,以緩和購匯需求,但盛松成認為,可以采取措施緩解購匯壓力,但將5萬美元的額度收緊卻是個實實在在的“餿主意”。
“這兩年雖然人民幣貶值壓力較大,但還沒有改過任何的外匯管理條例,如果這個時候去更改,市場會恐慌,”他表示,“所以穩定匯率要大說特說,要告訴大家,我不會變的?!?/p>
貨幣超發與匯率貶值的誤讀
對于市場提出的所謂貨幣超發導致人民幣貶值的言論,盛松成并不認同。他指出,在2008年搞四萬億投資的時候,M2(廣義貨幣供應量)最高增速達到29.7%,但當時人民幣還有升值壓力;而這幾年包括今年,中國的M2增速基本處于13%左右的歷史均值甚至更低水平。
從最近10年中美央行資產負債表擴張水平看,中國擴展2.7倍,而美國是5.2倍,也沒有超發的說法。
他指出,貨幣是用來交易的,中國年均13%左右的M2增速,基本上是GDP增速加上CPI增速再加2-3個百分點,如果超過這個數就屬于較高水平;也可以通過美國M2增速加上中美GDP增速差來大概衡量。這兩個方法得出的結果基本一致,這也表明中國的M2并未明顯超發。
“我國的金融體系以間接融資為主,間接融資創造貨幣,也會影響貨幣規模;另外還要考慮我國貨幣化進程中需要增加大量的貨幣?!彼硎尽?/p>
中國銀監會國有重點金融機構監事會主席于學軍周三建議,應擇機調低銀行存款準備金率,適度對沖由MLF(中期借貸便利)和PSL(抵押補充貸款)投放出去的基礎貨幣;而今年13%的M2目標顯然已經過高,今年以來宏觀調控之所以出現反復,貨幣信用投放過度、資產泡沫化、通脹重現,應與M2調控目標定得過高有關。
而央行數據顯示,截至11月末,中國M2同比增長11.4%,顯然已無法完成年初設定的13%增速目標。(完)
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