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　　近日，商務部印發《全國藥品流通行業發展規劃(2016-2020年)》(下稱《規劃》)，為藥品流通行業送來“十三五”政策紅利。

　　昨日，醫藥商業協會會長付明仲接受上證報記者采訪時表示：“《規劃》為行業指明了未來的發展方向和目標，提出的五項重點任務符合行業發展實際，符合企業創新發展思路，將對藥品流通業持續健康發展帶來深遠影響，將對促進三醫聯動改革，提升醫藥供應鏈的服務能力與水平，實現健康中國戰略起到基礎保障作用。未來，隨著一批具國際化視野的大型醫藥流通企業的涌現，將有效拉動我國大健康產業的消費水平。”

　　具體來看，《規劃》全面回顧了藥品流通行業“十二五”時期的發展狀況和所取得的成績，歸納了行業發展的四個特點，分析了行業當前存在的突出問題，展望了“十三五”時期行業發展面臨的新形勢和新機遇，指明了行業發展面臨的諸多內外挑戰。

　　《規劃》明確了“十三五”期間藥品流通行業的總體目標，到2020年，藥品流通行業發展基本適應全面建成小康社會的總體目標和人民群眾不斷增長的健康需求，形成統一開放、競爭有序、網絡布局優化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現代藥品流通體系。具體目標是培育形成一批網絡覆蓋全國、集約化和信息化程度較高的大型藥品流通企業。藥品批發百強企業年銷售額占到藥品批發市場總額90%以上；藥品零售百強企業年銷售額占到藥品零售市場總額40%以上；藥品零售連鎖率達50%以上。

　　為此，《規劃》特別提出五項重點任務：一是合理規劃行業布局，健全藥品流通網絡。引導藥品流通行業有效配置資源，構建遍及城鄉的藥品流通網絡，逐步提升行業集中度。二是提升流通管理水平，打造現代醫藥供應商。優化藥品供應鏈管理，提高藥品供應鏈運作效率，發展現代綠色醫藥物流。三是創新行業經營模式，拓展行業服務功能。推進“互聯網+藥品流通”，創新零售服務模式，培育發展中介服務。四是“引進來”與“走出去”相結合，提升行業開放水平。進一步提升藥品流通行業利用外資質量，推動藥品流通企業開展形式多樣的國際交流與合作，參與藥品供應鏈國際分工，增強國際競爭力。五是加強行業基礎建設，提高行業服務能力。完善行業標準體系，提升行業統計工作質量，加強理論研究和人才培養，強化企業經營管理能力。此外，《規劃》還提出完善法律法規和政策體系、推進統一市場建設、維護公平競爭秩序、加強行業信用建設、建立規劃實施跟蹤機制等五項保障措施。

　　商務部市場秩序司負責人在昨日的新聞發布會上指出，與“十二五”規劃相比，《規劃》在明確藥品供應保障基本功能的同時，進一步強調藥品流通行業服務大健康產業、滿足人民群眾需求的功能。就總體目標而言，其關鍵在于“現代”二字，強調“十三五”期間建立的藥品流通體系應包含運用現代物流和信息技術，發展藥品連鎖經營、協同物流和醫藥電子商務等現代藥品流通方式，發揮藥品供應鏈集成管理、大健康管理等現代服務功能。

　　從產業投資角度來看，業界普遍認為以藥店為首的藥品零售企業將迎來利好。《規劃》指出，從外部環境來看，“兩票制”、“醫藥分開”等政策的實施以及“互聯網+醫藥”等模式的創新，都對行業的轉型升級提出了新的要求。鼓勵發展醫藥O2O、引導建立首席藥師制度，以及鼓勵藥店發展慢病管理及大健康業態等，均體現了國家對該細分領域的支持。

　　上市公司層面，國藥股份、上海醫藥、九州通為龍頭的醫藥流通板塊無疑將率先分享政策紅利；一心堂、老百姓、益豐藥房等連鎖藥店，以及康美藥業、仁和藥業等一批較早布局醫藥O2O業務的上市公司，則有望在“十三五”期間繼續分食“互聯網+醫藥”的產業蛋糕。

　　付明仲指出：“行業內各類型企業都應當垵照這個綱領性的規劃去謀劃轉型或發展戰略，在發展中繼續補短板，將存在的問題逐步加以解決。本次規劃為企業指明了供給側改革的商機。”

　　(原標題：創新釋放商機 藥品流通業“十三五”規劃出爐)