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　　■中國經濟時報記者 王松才

　　始于今年“十一”前后的調控政策正在全國范圍內持續發酵，同時，從中央經濟工作會議和近期的高層表態來看，房地產調控政策將會是一個持續的長時間的狀態，隨著2017年的臨近，預計明年整體房地產將會進入新常態。

　　住建部：2017年要千方百計抓好房地產調控

　　據報道，12月26日，全國住房城鄉建設工作會議在北京舉行。住建部提出，2017年要千方百計抓好房地產調控，確保房地產市場平穩健康發展。

　　根據國家統計局最新數據，與11月上半月比，11月下半月一線和熱點二線城市中，9個城市新建商品住宅價格環比下降；2個城市環比持平；其余4個城市新建商品住宅價格環比漲幅均回落至1％以內。住房和城鄉建設部部長陳政高表示，2017年要千方百計抓好房地產調控，確保市場平穩健康發展。繼續執行好已出臺的限貸、限購、增加土地供應、整頓市場秩序等措施。同時密切關注周邊和其他地區的潛在熱點城市，防止溢出效應。要加快推動住房租賃市場立法，推進機構化、規?；赓U企業發展，努力構建購租并舉的住房制度。

　　除了住建部的表態外，近期各大重點城市對于房地產未來發展的預期也在逐步明晰。業內認為，這也意味著房地產行業在2017年將會進入新常態。

　　據12月27日《人民日報》報道，中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍日前在北京市委十一屆十二次全會上對于房地產市場的表態為：房地產市場調控，是供給側結構性改革的重要內容。要自覺從解決經濟結構性失衡和城市化深入發展的大背景來看待房地產問題。要清醒看到，房價已經過高，積累了風險，而且增加了社會焦慮，也是對城市可持續發展與和諧穩定的巨大挑戰。要擔負起主體責任，嚴格落實中央關于調控房價的部署和要求，多管齊下，毫不放松，加強調控，堅決保持房價平穩。解決好房地產問題，必須堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個定位，以解決群眾的基本住房需求為出發點，緊密結合疏解非首都功能、棚戶區改造、城鄉接合部地區城市化等工作，進一步調整用地結構，合理提高住宅用地比例，加大改善性自住房建設力度，努力實現住有所居的工作目標。

　　而12月24日召開的北京市委全會上，北京還把“加強房地產市場調控、促進房地產市場平穩健康發展”作為2017年經濟工作的一個重點，提出“堅決保持房價平穩”。

　　同時，據報道，中國共產黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議12月19日至20日舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正強調，實體經濟是國民經濟的堅實基礎，上海作為全國最大的經濟中心城市，必須防止資源、資金、資產脫實轉虛。上海市委副書記、市長楊雄總結了上海市2016年經濟社會發展情況，部署了2017年經濟社會發展十方面重點工作，包括繼續加強房地產市場調控等。

　　當然，剛結束的中央經濟工作會議更是提出“房子是用來住的、而不是用來炒的”的明確要求，業內專家認為，近期一系列的從中央到地方密集的對于房地產市場的表態說明，保持房地產市場穩定已經成為重要任務，房地產調控也將持續深入開展，并且將成為常態化，房地產市場將持續承壓，部分城市的房地產泡沫將被擠出，與此同時，明年房地產市場也將進行新常態。

　　調控將持續深入明年政策預期從緊

　　梳理近段時間以來的調控思路，中原地產首席分析師張大偉分析認為，從中央到地方，房地產調控在持續兩個月后，繼續加碼未放松，包括武漢、鄭州等城市再次加碼都體現了本輪調控的力度在持續深入。在國家統計局公布的11月房價指數中，武漢11月下半月為環比上漲0．7％，鄭州為環比上漲0．3％，與濟南、廣州是11月下半月熱點城市中上漲的所有4個城市。升級調控的目的是抑制房價繼續上行。

　　張大偉認為，從市場趨勢看，從9月30日開始的這一輪樓市調控各地已經有超過25個城市出臺了50多次樓市調控措施。中央經濟工作會議明確房地產長效機制有待建立，2016年房地產從前三季度的爆發式增長到四季度降溫，樓市發展需要平穩健康。2017年房地產市場動向調控政策是不是會繼續加碼，是市場熱點關注的問題。建立房地產平穩健康發展的長效機制，關鍵要處理好住房消費和投資、房地產和經濟增長的協調關系。另外必須降低房地產的投資屬性、回歸居住屬性。下一步應加快住房、土地供應、房地產稅收等制度，以長效機制引導市場穩預期。

　　偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析表示，“930”新政出臺以后，從近期市場表現來看，今年年末的北京二手房市場走勢與往年“年終翹尾”的市場行情完全相反，交易量持續滑坡，新政對降溫樓市可謂立竿見影。2016年中央經濟工作會議后，國家對房地產進一步定性，要求強化住宅的居住屬性，抑制投機屬性，可以預見，2017年全國的樓市政策整體仍將是從緊的，北京作為全國樓市的風向標，政策松動的可能性和空間都會很小。

　　胡景暉表示，在目前的背景下，政府對市場的從嚴調控必然還會持續，進一步加碼的可能性也不能排除。隨著購房需求的減少，成交的萎縮，北京整體二手房房價漲幅也持續回落，從國家統計局公布的全國70個大中城市的房價統計數據也可以看出，11月份北京二手住宅價格環比漲幅僅為0．2％，基本止漲，隨著交易量的持續回落，從12月份開始，北京二手住宅均價或將由升轉降。

　　【中國經濟時報--中國經濟新聞網 http://www.cet.com.cn 】

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