從發改委網站獲悉今日上午,西部司司長田錦塵與進出口銀行授信管理部總經理徐建華共同簽署了《國家發展和改革委員會西部開發司、中國進出口銀行授信管理部共同推進沿邊重點開發開放試驗區建設合作協議》,擬發揮雙方比較優勢,攜手推進沿邊重點開發開放試驗區建設。
沿邊重點開發開放試驗區是我國深化與周邊國家和地區合作的重要平臺、沿邊地區經濟社會發展的重要支撐、確保邊境和國土安全的重要屏障,在全國改革發展大局中具有十分重要的地位。2012年以來,國家先后在沿邊地區設立了廣西東興、憑祥、云南瑞麗、勐臘(磨憨)、內蒙古滿洲里、二連浩特、黑龍江綏芬河-東寧等7個重點開發開放試驗區。在有關方面的共同努力下,試驗區體制機制創新、綜合經濟實力提升、基礎設施互聯互通、產業發展、經貿合作水平提高等步伐加快,正在成為實施“一帶一路”建設戰略的先手棋和排頭兵。
下一步,西部司將與進出口銀行授信管理部加強合作,發揮西部司的政策協調優勢和授信管理部的信貸管理優勢,研究運用人民銀行抵押補充貸款(PSL)資金發放的PSL特定貸款支持試驗區建設,引導和帶動商業銀行和非銀行金融機構共同加大對試驗區建設的融資支持力度。
今年初,國務院《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》指出,重點開發開放試驗區、沿邊國家級口岸、邊境城市、邊境經濟合作區和跨境經濟合作區等沿邊重點地區是我國深化與周邊國家和地區合作的重要平臺,是沿邊地區經濟社會發展的重要支撐,是確保邊境和國土安全的重要屏障,正在成為實施“一帶一路”戰略的先手棋和排頭兵,在全國改革發展大局中具有十分重要的地位。
意見顯示,沿邊重點地區將實行差別化補助政策。中央財政對重點開發開放試驗區在一定期限內給予適當補助。
截止到目前,我國分五批、批準了7個重點開發開放試驗區,分別是廣西東興、云南瑞麗、內蒙古滿洲里(第一批三個),內蒙古二連浩特(第二批),云南勐臘(磨憨)(第三批),綏芬河——東寧重點開發開放試驗區(第四批),廣西憑祥(第五批).
從中國地圖上看,廣西東興與越南和北部灣地區相鄰,云南瑞麗面對的是緬甸,內蒙古滿洲里毗鄰蒙古和俄羅斯,內蒙古二連浩特毗鄰蒙古,與云南勐臘(磨憨)相鄰的是老撾等東盟地區,綏芬河——東寧重點開發開放試驗區,坐落在我國東北部與俄羅斯相鄰,廣西憑祥是南寧——新加坡經濟走廊“一軸兩翼”中的重要節點城市。這7個重點開發開放試驗區,分布在我國版圖的南北東三個方向,都是改革開放的重要前沿和窗口。
2016年3月,發改委網站發布了題為《重點開發開放試驗區正在成為沿邊地區開放發展的排頭兵》的文章稱,2012年以來,國家先后在沿邊地區設立了廣西東興、云南瑞麗、內蒙古滿洲里、二連浩特和云南勐臘(磨憨)5個重點開發開放試驗區。三年來,試驗區建設取得了重要進展和明顯成效,正在成為沿邊地區經濟社會發展的重要支撐和開發開放的排頭兵。
文章指出,重點開發開放試驗區綜合經濟實力大幅提升。
譬如,東興試驗區2015年地區生產總值達到512.7億元,比上年增長13.2%;;財政收入62.4億元,增長9.3%。瑞麗試驗區2015年實現地區生產總值125.07億元,比2012年增長了211.2%。滿洲里試驗區2015年地區生產總值228.4億元,增長8%。二連浩特試驗區2015年預計地區生產總值、固定資產投資、公共財政預算收入和社會消費品零售總額分別增長10.2%、17.6%、18.7%、7%。
(原標題:發改委與進出口銀行共同推進沿邊重點開發開放試驗區建設)