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　　北上廣三地發(fā)布網(wǎng)約車地方細(xì)則最終版

　　C2C專車退出市場(chǎng)只是時(shí)間問題

　　昨日，北上廣三地網(wǎng)約車地方細(xì)則最終版終于出臺(tái)。從最終規(guī)定來看，除了車況、緩沖期等細(xì)節(jié)調(diào)整以外，北京、上海最重要的“本地車、本地人”的準(zhǔn)入門檻則沒有松動(dòng)，此前僅限車籍不限戶籍的廣州市，還新增了要求司機(jī)需要“本地戶籍或本地居住證”，而在180天的緩沖期中，車齡從2年放寬到3年。對(duì)于靴子最終落地，各家專車平臺(tái)也作出相關(guān)回應(yīng)。B2C專車神州專車相關(guān)人士表示，各地網(wǎng)約車管理細(xì)則的定稿陸續(xù)發(fā)布，對(duì)神州專車并無影響，“北京、上海要求本地戶籍的人才能做網(wǎng)約車司機(jī)，會(huì)增加一些我們司機(jī)工資成本，但并不構(gòu)成實(shí)質(zhì)影響”。而C 2C專車滴滴出行則表示，在新政緩沖期，懇請(qǐng)司機(jī)、用戶和合作伙伴一如既往地提出寶貴意見，“共同實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡”，這在某種程度亦說明C 2C專車的徹底轉(zhuǎn)型退出只是時(shí)間問題。

　　比起意見稿，北京的新政定稿新增了5個(gè)月的過渡期，廣州則是在半年內(nèi)把車齡放寬到3年。上海雖然沒有緩沖期設(shè)置，但去掉了對(duì)排量的要求。

　　廣州司機(jī)新增戶籍要求

　　在地方細(xì)則上，北京、上海因?yàn)橐蟊镜貞艏灰暈樽顕?yán)地方新政，對(duì)此，上海發(fā)布的官方微信曾解釋稱網(wǎng)約車具有明顯的地域特征，“城市常住人口的大幅增長(zhǎng)，對(duì)城市資源承載能力和城市綜合管理都帶來了很大的影響，按照中央和本市加強(qiáng)人口規(guī)模控制和管理的要求，本市明確：網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)具有本市戶籍。”

　　在征求意見稿中，廣州對(duì)車輛要求最高，但反過來并沒有對(duì)司機(jī)戶籍有準(zhǔn)入門檻，但這次定稿同樣加入了“具有本地戶籍或本地居住證”。合邦律師事務(wù)所肖錦陽曾告訴南都記者，車籍限制實(shí)則上變相限制了戶籍。“廣州的車牌需要競(jìng)拍，競(jìng)拍的前提條件是廣州戶籍，或者廣州居住兩年并繳納醫(yī)保。這一招實(shí)際上還是在設(shè)置一個(gè)行政許可。”

　　最大影響無疑是滴滴等私家車平臺(tái)。在此前10月份回應(yīng)上海網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿時(shí)，滴滴曾表示其在上海已激活的司機(jī)有41萬，其中不足1萬為本地司機(jī)。按照各地細(xì)則，其絕大部分的車源將立刻退出市場(chǎng)。與此同時(shí)，比起北京及廣州設(shè)置一定的緩沖期，上海要求細(xì)則發(fā)布立即執(zhí)行，這使滴滴等平臺(tái)的轉(zhuǎn)型壓力無疑更大。

　　緩沖期的設(shè)置主要是為了私家車退出

　　比起意見稿，北京的新政定稿新增了5個(gè)月的過渡期，廣州則是在半年內(nèi)把車齡放寬到3年。上海雖然沒有緩沖期設(shè)置，但去掉了對(duì)排量的要求。起碼在未來半年，低排量的低端車型可以獲得退出時(shí)間。“現(xiàn)在有很多兼職司機(jī)把專車當(dāng)做重要的收入來源，”廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎認(rèn)為，一定的緩沖期讓原有司機(jī)賺夠錢退出，起碼不會(huì)造成太大的社會(huì)矛盾。

　　滴滴表示，目前其為全國(guó)207萬司機(jī)提供人均每天超過160元的收入，在過去私家車零門檻參與專車運(yùn)營(yíng)的時(shí)候，獲得收入只付出時(shí)間成本確實(shí)誘人，但是當(dāng)車輛運(yùn)營(yíng)性質(zhì)改變了，其新增的成本同樣高企。

　　“比如保險(xiǎn)費(fèi)，運(yùn)營(yíng)車輛比起私家車一年多出2300元，維修保養(yǎng)多出6400元；比起私家車6年免審期，運(yùn)營(yíng)車輛每年還有300元年審費(fèi)。”一位業(yè)內(nèi)人士給南都記者算了一筆賬，“更重要的是運(yùn)營(yíng)車輛折舊加快，按15萬的低配版凱美瑞而言，第一年折舊費(fèi)用兩者相當(dāng)近2萬元。”總計(jì)而言，其基本成本增量3萬元/年以上，平攤下去需要84元/天，這已經(jīng)超過原來其收入50%以上。如果扣除該成本，滴滴師傅每月平均收入僅有3000元，這個(gè)收入很難說服本地戶籍的私家車車主。

　　采寫：南都記者 蔡輝

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