據發改委網站19日消息,經國務院批準,發改委日前正式印發《東北振興“十三五”規劃》。規劃提出,在現代農業、戰略性新興產業和現代服務業等領域創新發展一批領軍企業,做優做強國有經濟。在交通、能源、裝備制造等重點基礎設施及傳統制造業領域重組整合一批國有企業,加快推動國有資本向具有核心競爭力的優勢企業集中。在煤炭、鋼鐵等產能過剩領域建立健全優勝劣汰市場機制,有序退出過剩產能,妥善安置富余人員。通過企業兼并重組,實現產業結構布局調整和優化。制定深化東北國有企業改革專項工作方案,科學合理界定國有企業功能、劃分國有企業類別,實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核。
規劃還指出,針對不同類型國有企業的特點,以增強國有經濟活力、競爭力和抗風險能力為目標,靈活采取引入戰略投資者、推進企業改制上市、允許員工持股、吸引股權投資基金入股等方式推動混合所有制改革。支持在東北地區的國有企業先行開展混合所有制改革試點。鼓勵地方企業和民營資本積極參與東北地區中央企業及其子公司產權制度改革。推動中央企業與地方協同融合發展,帶動地方發展配套產業,支持共建一批產業園區。支持地方國有企業全面開展混合所有制改革。鼓勵地方國有企業積極引入各類投資者,形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經營機制。