世界經(jīng)濟(jì)在減速,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在減速,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)減速的時(shí)候,特別是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體帶動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直不振的情況下,有一個(gè)比較常用的解釋,或者比較流行的解釋:在危機(jī)之后,企業(yè)針對(duì)著危機(jī)之前積累起來(lái)的巨大的杠桿率、巨大的債務(wù),要進(jìn)行修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表的活動(dòng),也就是說(shuō),在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),它只想解決它資產(chǎn)負(fù)債表上的爛攤子,而不愿意再進(jìn)行新的借貸,也不愿意進(jìn)行新的投資。持這個(gè)解釋最有名的是學(xué)者付朝明,他用上述觀點(diǎn)來(lái)反思美國(guó)上世紀(jì)二三十年代的那次大蕭條,也反思日本在上世紀(jì)90年代開(kāi)始到今天持續(xù)低迷的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)新平衡主要是需求側(cè)的因素,也就是說(shuō),無(wú)論是長(zhǎng)期的人口結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,還是金融危機(jī)以及歐洲的債務(wù)危機(jī)等,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)沒(méi)有回到原來(lái)發(fā)展水平上,總的來(lái)說(shuō),他們把原因歸結(jié)到需求側(cè)上,美國(guó)的前財(cái)政部長(zhǎng)、前哈佛大學(xué)校長(zhǎng)薩默斯明確地說(shuō),西方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑,無(wú)一例外就是需求側(cè)不振。
但是中國(guó)跟他們不太一樣,中國(guó)應(yīng)該從供給側(cè)去看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速,因此上述解釋也就不適用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速主要是因?yàn)槿丝谠?010年發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折,這個(gè)轉(zhuǎn)折直接的表現(xiàn)是勞動(dòng)年齡人口到達(dá)了峰值,從那之后是負(fù)增長(zhǎng),接下來(lái)還有農(nóng)民工的負(fù)增長(zhǎng)。過(guò)去很多年,農(nóng)民工的供給每年增長(zhǎng)4%,但2014年只增長(zhǎng)了1.3%,去年只增加了0.4%,今年會(huì)不會(huì)是零?今后會(huì)不會(huì)是負(fù)數(shù)?我認(rèn)為完全有可能。
農(nóng)民工的新增量也不再是從土地里轉(zhuǎn)移出來(lái)的,而是在農(nóng)村讀初中和高中的學(xué)生,也就是說(shuō),16歲~19歲的這部分農(nóng)村人口,數(shù)量在2014年到達(dá)了峰值,去年開(kāi)始是負(fù)增長(zhǎng),農(nóng)民工的增長(zhǎng)速度自然就要下降了。到了進(jìn)城的人越來(lái)越少、而在城市已經(jīng)打工到40歲以后因?yàn)闆](méi)有得到城市戶口還要返鄉(xiāng)的人數(shù)大于進(jìn)城人數(shù)的時(shí)候,農(nóng)民工勞動(dòng)力就是負(fù)增長(zhǎng),勞動(dòng)力的供給就會(huì)進(jìn)一步的緊張。無(wú)論是人口學(xué)家還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會(huì)批評(píng)我,是不是把勞動(dòng)力這一個(gè)生產(chǎn)要素作用過(guò)分夸大,我認(rèn)為沒(méi)有夸大。首先要承認(rèn)勞動(dòng)力供給很重要,因?yàn)閯趧?dòng)力供給不足就會(huì)導(dǎo)致工資上漲過(guò)快,快到勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度趕不上工資上漲的速度,就意味著單位勞動(dòng)成本的提高。
如果這種提高速度快于其他的國(guó)家、快于其他主要的先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家,我們跟它的單位勞動(dòng)成本差距急劇縮小,就意味著我們?cè)谥圃鞓I(yè)的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)正在迅速喪失。另外,勞動(dòng)力是一個(gè)變量,下一個(gè)變量是人力資本,中國(guó)的人力資本過(guò)去迅速的改善是靠新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的不斷加入,因?yàn)槿魏螘r(shí)候年輕人都會(huì)比年紀(jì)大的人受教育程度更高,而當(dāng)新增量越來(lái)越少的時(shí)候,改善存量的速度就放慢了,因此另一個(gè)變量人力資本也放慢了提高速度。因?yàn)閯趧?dòng)力短缺了,資本過(guò)快地替代勞動(dòng),造成過(guò)高的資本勞動(dòng)比,面對(duì)越來(lái)越多的機(jī)器、越來(lái)越復(fù)雜的工作程序,工人應(yīng)對(duì)不了,資本投入后的回報(bào)不再像原來(lái)那么快了,報(bào)酬的遞減將會(huì)導(dǎo)致資本回報(bào)率迅速下降,很多事實(shí)都證明了這一點(diǎn)。
當(dāng)跟發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距縮小的時(shí)候,當(dāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不那么快、資源重新配置速度不那么快的時(shí)候,生產(chǎn)力的進(jìn)入速度也會(huì)大幅度下降,這些就是生產(chǎn)函數(shù)中所包含的所有變量,所有的變量都變得不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率是必然下降的。所以,僅僅靠修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,靠刺激、寬松的貨幣政策、擴(kuò)張性的財(cái)政政策都做不到大幅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因?yàn)椴皇切枨蟮膯?wèn)題,而是必須從供給側(cè)來(lái)解決。但也正因?yàn)椴皇切枨髠?cè)的因素,所以我們不需要等,相比于其他國(guó)家,我們有更多的機(jī)會(huì)。
也就是說(shuō),當(dāng)你認(rèn)識(shí)到高回報(bào)的時(shí)代過(guò)去了的時(shí)候,你還有一些額外的機(jī)會(huì)在供給側(cè),主要是兩個(gè)方面。
第一,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)會(huì)窗口。抓住改革的機(jī)會(huì)窗口就可以得到改進(jìn),現(xiàn)在的改革都是有利于提高勞動(dòng)參與率,改善投資環(huán)境,提高潛在增長(zhǎng)的能力的,改革紅利是大于改革成本的,對(duì)于一個(gè)投資者、創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),可以分享到改革的紅利。所以,中國(guó)的企業(yè)家應(yīng)該搭上改革的機(jī)會(huì)和順風(fēng)車。我們現(xiàn)在進(jìn)行的改革,可以顯著地降低企業(yè)面對(duì)的制度性交易費(fèi)用,同時(shí)降低企業(yè)的直接生產(chǎn)成本。投資者和企業(yè)以及潛在的創(chuàng)業(yè)者,現(xiàn)在面臨的困難是什么?其實(shí)最主要的就是交易費(fèi)用太高,直接生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的成本太高,改革一般而言一定是會(huì)降低這些交易費(fèi)用和直接成本的。但是,在這個(gè)之外,還有一些直接的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和領(lǐng)域機(jī)會(huì)。舉一個(gè)例子,戶籍制度改革目的是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,現(xiàn)在的新型城鎮(zhèn)化,固然也是一些投資的機(jī)會(huì),但是,更主要的是想通過(guò)農(nóng)民工市民化,增加勞動(dòng)供給,同時(shí)改善資源配置效率,就可以讓中國(guó)的人口紅利稍微延長(zhǎng)一點(diǎn)兒,及時(shí)探尋到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。因此,我們把新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)放在人上。當(dāng)1.7億已經(jīng)進(jìn)城農(nóng)民工,以及1億離開(kāi)農(nóng)業(yè),還沒(méi)有進(jìn)城的農(nóng)民工變成了亞洲版的中產(chǎn)階級(jí)時(shí),當(dāng)他們不再是農(nóng)民式消費(fèi)模式,變成了城鎮(zhèn)居民意義上的消費(fèi)群體的時(shí)候,我們將面臨新的投資機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。而這個(gè)過(guò)程也是必然要推進(jìn)的。
再舉一個(gè)例子,我們都說(shuō)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),之所以中國(guó)到達(dá)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是因?yàn)槿丝谡蠓壤淆g化。但是,中國(guó)人口老齡化加速是剛剛開(kāi)始的。過(guò)去還是一個(gè)緩慢的轉(zhuǎn)向老齡化的階段,從2010年之后,我們才開(kāi)始加快了老齡化,速度也是前所未有的。但是,老齡化本身就被稱之為第二次人口紅利,也就是說(shuō),除了老齡可以作為一種人力資源,成為新的儲(chǔ)蓄來(lái)源之外,老齡產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等一系列的產(chǎn)業(yè)也會(huì)成為一個(gè)新的人口紅利機(jī)會(huì)。
再比如,十八屆五中全會(huì)提到五大發(fā)展理念,其中綠色發(fā)展就是低能耗、低排放的新的發(fā)展模式。綠色發(fā)展被國(guó)際上一些學(xué)者定義為是未來(lái)全球化的一個(gè)起爆點(diǎn)。我們歷史上有過(guò)多次起爆點(diǎn),當(dāng)年西班牙向外擴(kuò)張,英國(guó)人推動(dòng)殖民地拓張,都曾經(jīng)是全球化的起爆點(diǎn)。上世紀(jì)90年代以來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),擁抱世界,又啟動(dòng)了一輪全球化。因此,下一輪全球化就是以新的發(fā)展模式為依托,所以中國(guó)就應(yīng)把應(yīng)對(duì)全球氣候變暖大旗接著扛下去,以中國(guó)和其他一些國(guó)家為主的,應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,是全球化新的起爆點(diǎn),也是重大的投資機(jī)會(huì),這些都是需要抓住的。
第二個(gè)我們可以抓住的機(jī)會(huì)窗口就是新的科技革命浪潮。新科技浪潮什么時(shí)候來(lái)?我個(gè)人覺(jué)得或許已經(jīng)來(lái)了,因?yàn)楫?dāng)我們說(shuō)新科技浪潮、新工業(yè)革命的時(shí)候,都是指歷史上已經(jīng)有的,就是17世紀(jì)、18世紀(jì)已經(jīng)開(kāi)始了的工業(yè)革命。這也就意味著,科技革命本身就是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。但是,細(xì)想一下,在工業(yè)革命高歌猛進(jìn)的時(shí)代,生活在那個(gè)時(shí)代的最聰明的人可能都不知道自己正在面對(duì)著工業(yè)革命。
所以,我認(rèn)為,我們今天已經(jīng)在一個(gè)新的科技革命的中心了。90年代到21世紀(jì)頭20年,就是技術(shù)進(jìn)步最快的時(shí)候,但是今天不知道,所以不能等待。第一次工業(yè)革命完成用了兩個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間,這一次很可能在很短時(shí)間內(nèi)就完成了。
當(dāng)成本迅速下降的時(shí)候,科技革命還有一個(gè)特點(diǎn),就是以非常低廉的成本,非常通用的模式去改造傳統(tǒng)的東西。也就是說(shuō),如果你有意識(shí)擁抱它,就可以用低廉的成本解決問(wèn)題。比如說(shuō),德國(guó)是先進(jìn)制造業(yè)的一個(gè)典型,它在新的科技革命當(dāng)中保持自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要的做法,可以概括為新數(shù)據(jù)、老技術(shù)。就是說(shuō)技術(shù)可能都不需要去更新,不斷用新信息、新大數(shù)據(jù)去賦予傳統(tǒng)技術(shù)更高的智能,這是新的制造業(yè)技術(shù)革命的一個(gè)重要特點(diǎn),對(duì)于中國(guó)這樣大的一個(gè)人口國(guó)家,必須保持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)不斷更新,而唯一的出路就是擁抱新技術(shù)革命的浪潮。
(原標(biāo)題:蔡昉:抓住改革紅利 擁抱新科技浪潮)