12月17日2016-2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)在北京舉行,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀,發(fā)表題為《促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展》的演講。
詳文如下:
朱光耀:在世界范圍內(nèi),人們說(shuō)中美關(guān)系、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中美兩國(guó)之間的范疇,它的影響是世界性的。在這個(gè)方面,世界在關(guān)注著中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展,中美兩國(guó)人民期待著中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展,為中美兩國(guó)人民的福祉帶來(lái)更多的收獲和貢獻(xiàn)。
朱光耀:中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,順應(yīng)了中美兩國(guó)人民的意志,反映了世界和平發(fā)展的潮流。我們首先從全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀看,2015年全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模73.6萬(wàn)億美元。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,是18萬(wàn)億美元,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是11萬(wàn)億美元,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的24.5%,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的15%。中美兩國(guó)合計(jì),占全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的40%。我們?cè)購(gòu)膭偛盼覀兊闹菐?kù)的報(bào)告看,全球經(jīng)濟(jì)2016年度增長(zhǎng)3.1%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%,我用的是IMF的數(shù)據(jù),全部是IMF的數(shù)據(jù),IMF預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)2016年度增長(zhǎng)1.6%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%。那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年,新增增長(zhǎng)部分7300萬(wàn)億美元。我們的總規(guī)模11萬(wàn)億,增長(zhǎng)6.6%,我們?cè)鲩L(zhǎng)是7360億。中國(guó)的2016年度新增經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分,7360億,美國(guó)2015年度全球的總規(guī)模是18萬(wàn)億,增長(zhǎng)率1.6%,新增部分是2880億。那么中國(guó)新增增長(zhǎng)7300億,占全球新增增長(zhǎng)的30%,美國(guó)占12%。所以從新增增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率方面,中美兩國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)10%,那么實(shí)際上和我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,也是一致的。
朱光耀:2015年度,全球貿(mào)易總規(guī)模是32萬(wàn)億,中國(guó)的貿(mào)易總規(guī)模3.9萬(wàn)億,差一點(diǎn)不到4萬(wàn)億。美國(guó)的貿(mào)易總規(guī)模,3.8萬(wàn)億多一點(diǎn),所以中美兩國(guó)很接近,但是在2015年度,中國(guó)的貿(mào)易額是稍高于美國(guó)。所以從份額上,我們占11.9%,美國(guó)占11.6%,中美經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)的總規(guī)模40%左右,中國(guó)和美國(guó)年度新增的增量也占全球的40%。而中美兩國(guó)在全球貿(mào)易中的份額為20%以上。所以,就看出中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)和美國(guó)分別作為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大經(jīng)濟(jì)體,在全球經(jīng)濟(jì)中,有著舉輕若重的影響,中美兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,影響著全球的經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。它同全球的和平與發(fā)展,這個(gè)重大事業(yè),有著重要的關(guān)聯(lián)。中美合作,對(duì)全球的貢獻(xiàn)是正能量,中美合作對(duì)全球的發(fā)展,是正的外溢性影響。這是從中美兩國(guó)在全球范圍內(nèi)的規(guī)模影響而言。
朱光耀:那么從中美兩國(guó)人民的福祉而言,首先貿(mào)易,2015年度,中美兩國(guó)之間的貿(mào)易額,5584億美金,它是一個(gè)什么概念呢?1979年是中美建交之年,中美建交之年,當(dāng)時(shí)中美的貿(mào)易額只有24.5億美元。那么去年2015年度,中美的這個(gè)貿(mào)易額,5584億美元,和1979年的24.5億美元相比,增長(zhǎng)了228倍。在中美建交之后,中美的貿(mào)易有了長(zhǎng)足的發(fā)展。為什么中美的貿(mào)易有這樣快的發(fā)展?因?yàn)樗从沉酥忻纼蓢?guó)經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ),反映了中國(guó)人民和美國(guó)人民的福祉,在中美的貿(mào)易合作中得到了提升。所以,中美兩國(guó)人民真誠(chéng)地支持中美貿(mào)易發(fā)展。
朱光耀:在投資方面,1979年應(yīng)該說(shuō)是零,但是到了去年,現(xiàn)在數(shù)字統(tǒng)計(jì)已經(jīng)超過(guò)了1600億美金。而且,也有新的不斷匯總的數(shù)據(jù),可能這個(gè)數(shù)據(jù)還不能完整地體現(xiàn)中美兩國(guó)之間的相互投資的這種實(shí)際規(guī)模。這也就是為什么中美兩國(guó)之間投資協(xié)定談判、一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的互利雙贏的投資協(xié)定,就變得如此的重要,受到中美兩國(guó)人民的高度的關(guān)注和支持。正因?yàn)樗歉邩?biāo)準(zhǔn)的,而必須要體現(xiàn)互利雙贏的原則,所以在談判過(guò)程中,中美兩國(guó)的團(tuán)隊(duì)都是非常專業(yè)的,每個(gè)字都“斤斤計(jì)較”,體現(xiàn)了一種負(fù)責(zé)的精神,這種負(fù)責(zé)的精神就是要把這種互利雙贏的這種原則,通過(guò)條約的形式固定下來(lái),它不僅指導(dǎo)中美兩國(guó)未來(lái)投資的發(fā)展,對(duì)全世界未來(lái)投資發(fā)展方向,也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)性的范本。在現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成的這種非常好的基礎(chǔ)同時(shí),也還有需要繼續(xù)解決的問(wèn)題。所以我們非常的期待,在這個(gè)基礎(chǔ)上,能夠推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)議的談判進(jìn)程早日達(dá)成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的互利雙贏的中美投資協(xié)定,這是中美兩國(guó)人民的愿望,也是世界的期待。我想,在這個(gè)問(wèn)題上,我們會(huì)有更多的共識(shí)。
朱光耀:在全球廣泛的領(lǐng)域,特別是G20這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)治理最重要的平臺(tái)上,中美兩國(guó)保持了密切的政策溝通。從2008年9月15日,雷曼兄弟破產(chǎn)、國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,中美兩國(guó)合作應(yīng)對(duì)這種全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。在中美兩國(guó)的共同推動(dòng)下,G20首次會(huì)議,2008年11月在美國(guó)首都華盛頓舉行。在危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,G20峰會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用,協(xié)調(diào)了世界主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的政策和加強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心。我們可以看到,無(wú)論是在華盛頓的第一次峰會(huì),還是隨后,在倫敦舉行的第二次G20峰會(huì),在籌集應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一萬(wàn)億的資金總量、強(qiáng)化國(guó)際貨幣基金、應(yīng)對(duì)危機(jī)的資金能力的過(guò)程中,中美兩國(guó)保持了緊密的合作。在G20第三次峰會(huì)上,中美兩國(guó)共同推進(jìn)確定,G20為全球經(jīng)濟(jì)治理的最重要的平臺(tái)。提出了全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
朱光耀:在今年9月份舉行的G20杭州峰會(huì)上,在習(xí)近平主席的親自主持下,在G20各國(guó)的共同努力下,大家認(rèn)識(shí)到G20強(qiáng)勁可持續(xù)平衡增長(zhǎng)一定要適應(yīng)新的情況,一定要更加有針對(duì)性,特別是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)全球化的傾向,一些經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部?jī)A向,我們必須強(qiáng)化包容性的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。所以G20成員一致同意,G20的政策方向應(yīng)該是強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性的增長(zhǎng)。中國(guó)的倡議、中國(guó)的理念,在習(xí)近平主席主持G20杭州峰會(huì)中,得到了充分的體現(xiàn)。G20進(jìn)程中,留下了深刻的中國(guó)印記。同時(shí),其中也反映了中美的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。大家還會(huì)清晰地記得,在今年的2月份,中國(guó)作為G202016年度的主席國(guó),第一次在上海主持G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,是在這次會(huì)議上,中美兩國(guó)事先經(jīng)過(guò)了密切的政策溝通,同時(shí)和廣大G20成員進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。
在這次會(huì)議上,明確了兩個(gè)重要的財(cái)政和金融的政策的指導(dǎo)思路。第一,要綜合利用貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)改革政策,來(lái)全面促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這是第一次在G20史上如此明確的提出了,綜合運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革政策的方針。第二,在歷次G20峰會(huì)強(qiáng)調(diào)反對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值的基礎(chǔ)上,上海G20財(cái)長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)會(huì)議,首次同意就外匯市場(chǎng)進(jìn)行密切的政策溝通。這兩條重要的共識(shí)反映在G20杭州峰會(huì)的共識(shí)中,成為G20目前應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要的政策共識(shí)。同樣,它是在中國(guó)的主持下,是在杭州形成的共識(shí),它是中國(guó)智慧的體現(xiàn)和反映,也體現(xiàn)了中美兩國(guó)的政策協(xié)調(diào)和G20全體成員的共同的努力的方向。
朱光耀:所以,無(wú)論是貿(mào)易、投資、金融監(jiān)管,還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理,中美兩國(guó)的合作,都是至關(guān)重要的。在這個(gè)方面,我們要特別向大家報(bào)告的,就是在貿(mào)易上,我們歷來(lái)講的都是商品貿(mào)易,5584億美元的中美雙邊貿(mào)易額,并不包括服務(wù)貿(mào)易的這個(gè)統(tǒng)計(jì),而美方,美國(guó)商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)是,2015年,美中兩國(guó)雙邊的服務(wù)貿(mào)易,已經(jīng)達(dá)到了635.5億美元。其中,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口,是151億美元,美國(guó)對(duì)華出口是484億美元。
美方在服務(wù)貿(mào)易上,對(duì)中國(guó)有著很大的貿(mào)易順差,但是這個(gè)確實(shí)是一個(gè)新的態(tài)勢(shì)。商務(wù)部會(huì)更加全面地統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的數(shù)據(jù)不反映服務(wù)貿(mào)易,但是這個(gè)服務(wù)貿(mào)易確實(shí)是一個(gè)新的發(fā)展非常迅速的業(yè)態(tài)。美方在這個(gè)領(lǐng)域是有著非常大的優(yōu)勢(shì)的。
朱光耀:所以,我們可以說(shuō),從貿(mào)易、投資、金融監(jiān)管、金融市場(chǎng)再到全球經(jīng)濟(jì)治理,中美兩國(guó)保持著良好的合作關(guān)系,這個(gè)關(guān)系是基于習(xí)近平主席明確的原則,雙方不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏,我們是本著這個(gè)原則來(lái)不斷增進(jìn)同美國(guó)方面的了解,同美國(guó)方面的互信。當(dāng)然我們也明確地聲明,明確地指出,在核心利益問(wèn)題上,我們是堅(jiān)定不移維護(hù)中國(guó)的核心利益的。中國(guó)的核心利益,就是領(lǐng)土的完整,就是主權(quán)的維護(hù),就是我們政治制度的安全。在領(lǐng)土完整,在主權(quán)問(wèn)題上,在我們的政治制度安全問(wèn)題上,沒(méi)有任何的談判的余地,這是中國(guó)的核心利益,我們要毫不猶豫,堅(jiān)定地維護(hù)。
我們同樣也尊重美國(guó)的核心利益,在反恐、在美國(guó)的國(guó)家安全、在全球的反對(duì)恐怖金融等方面,我們都和美方進(jìn)行了密切的政策協(xié)調(diào)。在彼此核心利益上相互尊重,這是發(fā)展中美全面關(guān)系的一個(gè)根本的前提條件。而中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是中美整體關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器,我們要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。
朱光耀:第三,全面貫徹合作,是中美兩國(guó)之間唯一正確選擇的戰(zhàn)略思想,徹底摒棄零和游戲的概念,保持中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系健康持續(xù)向前發(fā)展。剛才我向大家報(bào)告了,中美兩國(guó)實(shí)際上在1972年尼克松總統(tǒng)訪華、中美上海公報(bào)的簽署以來(lái),中美關(guān)系是不斷向前發(fā)展的。盡管在這個(gè)過(guò)程中也有起伏,但是方向是堅(jiān)定不移的。我們中美廣大是符合兩國(guó)人民的根本利益,得到了兩國(guó)人民的根本支持,所以才能在風(fēng)風(fēng)雨雨之下不斷向前發(fā)展。
習(xí)近平主席在同美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普通話時(shí)特別強(qiáng)調(diào),合作是中美兩國(guó)之間唯一的正確選擇。那么如何促進(jìn)合作,我們想,原則是非常明確的,就是習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的,不沖突,不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏。我們堅(jiān)定不移地執(zhí)行這個(gè)原則,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系一定會(huì)乘風(fēng)破浪,向前發(fā)展。當(dāng)然,我們也知道,發(fā)展的過(guò)程中間也有風(fēng)浪,也有一些矛盾和沖突,但是這些問(wèn)題的出現(xiàn),是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展,中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資總量快速增加,中美在全球領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容不斷拓寬,而自然而然產(chǎn)生的。
我們?cè)趺礃觼?lái)應(yīng)對(duì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾,這就要我們堅(jiān)定不移地執(zhí)行不沖突,不對(duì)抗,相互尊重合作共贏的原則,本著合作是中美兩國(guó)之間唯一正確選擇的戰(zhàn)略思想來(lái)加以推進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中,解決問(wèn)題和矛盾的過(guò)程中,我們一定要徹底摒棄我贏你輸?shù)牧愫陀螒蚋拍睿乐谷绻Q(mào)易戰(zhàn)發(fā)生,造成兩敗俱傷的這種后果。因?yàn)闅v史的實(shí)踐告訴我們,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,它的涵蓋的領(lǐng)域不僅包括中美兩國(guó),而且在全世界范圍有著極其重大的影響。我們也不諱言,如果出現(xiàn)我們非常不愿意看到的這種貿(mào)易戰(zhàn),怎么辦?我們要妥善地應(yīng)對(duì),首先我們要進(jìn)行雙邊的密切的政策溝通,同時(shí)我們要運(yùn)用WTO這種多邊的這種規(guī)則,來(lái)進(jìn)行磋商。我們不希望這種情況發(fā)生,它的后果確實(shí)是會(huì)造成兩敗俱傷。
朱光耀:上個(gè)月我們曉強(qiáng)主任和布魯金斯的桑頓聯(lián)合主席共同主持了中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的中美智庫(kù)對(duì)話,雙方進(jìn)行了坦誠(chéng)的政策交流。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究員拉迪教授,就專門(mén)向我介紹,彼得森研究所在9月份發(fā)表了一份報(bào)告:如果美中之間產(chǎn)生貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是什么。他說(shuō),他們這篇報(bào)告是相當(dāng)有份量,而且在美方也是有很大影響的。知識(shí)版權(quán)所在,我下邊說(shuō)的完全是彼得森研究所的研究報(bào)告,大家可以查閱彼得森研究所的網(wǎng)站,今年9月份,它是針對(duì)當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普先生提出的,對(duì)中國(guó)輸美商品征收45%的關(guān)稅,對(duì)墨西哥輸美產(chǎn)品征收35%的關(guān)稅,它設(shè)計(jì)了三種可能性的后果,這個(gè)后果對(duì)美國(guó)都是有著非常重大的負(fù)面沖擊的。對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì),我給大家原文的報(bào)告,第一個(gè)就是全面的貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),那么你對(duì)中國(guó)征45%的關(guān)稅,對(duì)墨西哥征35%的關(guān)稅,對(duì)方也照方抓藥,全面的回?fù)簟_@是第一個(gè)它的分析,全面貿(mào)易戰(zhàn)。
朱光耀:第二,非對(duì)稱性的貿(mào)易戰(zhàn),所謂非對(duì)稱性的貿(mào)易戰(zhàn)就是中國(guó)和墨西哥不全面的進(jìn)行反擊,但是有選擇的采取一些反制的措施,這里邊可能是禁止中國(guó)的國(guó)有企業(yè)與美國(guó)企業(yè)進(jìn)行電子信息服務(wù),以及其他軟件服務(wù)行業(yè)。第二,中國(guó)可能拒絕提供關(guān)鍵要素資源,使美國(guó)難以采購(gòu)所需要商品和服務(wù)。第三,中國(guó)可能威脅終止購(gòu)買(mǎi)乃至拋售美政府債券以及其他金融市場(chǎng),這將擾亂美國(guó)的金融市場(chǎng)。第五,中國(guó)可能廢除或拖延執(zhí)行現(xiàn)有關(guān)于視頻資料、電影、生物制藥的產(chǎn)權(quán)。
在此情況下,它這個(gè)報(bào)告就量化分析了中國(guó)有可能采取的三項(xiàng)具體措施,第一,影響17.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。第二,禁止中國(guó)國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)公司業(yè)務(wù)服務(wù),這將導(dǎo)致美國(guó)失去8.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。第三,中國(guó)禁止進(jìn)口美國(guó)大豆,中美大豆貿(mào)易占全球貿(mào)易的四分之一,如果中國(guó)采取此項(xiàng)報(bào)復(fù)措施,將導(dǎo)致美國(guó)21個(gè)農(nóng)業(yè)縣失去10%的就業(yè)崗位。這是非對(duì)稱性的貿(mào)易戰(zhàn)。
朱光耀:第三,就是短暫的貿(mào)易戰(zhàn)。這個(gè)短暫的貿(mào)易戰(zhàn),它預(yù)測(cè)估計(jì)不超過(guò)一年。想法就是,一個(gè)就是有一些因素使得這個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)停止了,這個(gè)原因可能是中國(guó)和墨西哥這些國(guó)家向美國(guó)妥協(xié)。第二,是特朗普政府在貿(mào)易訴訟中敗訴,或是出于公眾強(qiáng)烈反對(duì)這種輿論下,而不得不采取相關(guān)措施。在這個(gè)情況下,即使在一年貿(mào)易戰(zhàn)的情況下,私營(yíng)領(lǐng)域預(yù)計(jì)也將失去130萬(wàn)個(gè)工作崗位,占該領(lǐng)域就業(yè)總?cè)藬?shù)的1%。這里邊包括美國(guó)境內(nèi)依賴跨境供應(yīng)鏈的工廠不得不關(guān)停,影響可能集中在納稅大戶企業(yè)。第二,由于中國(guó)終端供應(yīng)鏈切斷,美國(guó)金融市場(chǎng)陷入動(dòng)蕩。第三消費(fèi)者商品出現(xiàn)短缺,價(jià)格攀升,蘋(píng)果手機(jī)可能成為中國(guó)反擊的秘密武器。
這是美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所,在今年9月在它的網(wǎng)站上公開(kāi)登出的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)的負(fù)面沖擊影響。現(xiàn)在這個(gè)文章還在,所以再說(shuō)一遍,這個(gè)版權(quán)所在,這是美國(guó)彼得森研究所三位研究員的研究成果,而且現(xiàn)在彼得森網(wǎng)站上還在公開(kāi)的刊登。當(dāng)然,他的研究,人家是付出了很大的辛勞的,這是我們尊重彼得森研究所的知識(shí)產(chǎn)權(quán),我們借用要說(shuō)明來(lái)源。
朱光耀:我借用它這個(gè)講到,主要是我們要避免我輸你贏的這種零和的游戲概念,這個(gè)確實(shí)要不得,對(duì)任何人都沒(méi)有好處。那么我們的辦法,是通過(guò)加強(qiáng)溝通,通過(guò)政策磋商,通過(guò)談判來(lái)解決中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾。我有兩個(gè)實(shí)例想跟大家分享,第一個(gè)就是今年是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話建立十周年,十年以前,是小布什政府的保爾森財(cái)長(zhǎng)作為美國(guó)總統(tǒng)的特別代表,和中方建立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,那時(shí)候還只涵蓋經(jīng)濟(jì),一共進(jìn)行了五屆。那么奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)以后,變成了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,一共進(jìn)行了八年、八次。布什政府下是每年兩次,那時(shí)候我與曉強(qiáng)主任是共同從第一次就參與。美方保爾森財(cái)長(zhǎng)寫(xiě)了一本書(shū),同中國(guó)打交道,我想關(guān)心中美關(guān)系的同事們都看過(guò)。他在書(shū)中盛贊他的辦公廳副主任,就是美方負(fù)責(zé)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話磋商的美方代表,這是一位女士,他在書(shū)中明確地贊譽(yù)這位助手有著鋼鐵般的意志。他為什么這么寫(xiě)?我想大家非常清楚,就是他表明任務(wù)是非常艱巨的,雙方都要維護(hù)自己的利益,所以談判是非常的艱難的。但是,正是通過(guò)這種談判,通過(guò)這種政策溝通,我們雙方之間的理解在不斷地加深,互信也在增強(qiáng)。
朱光耀:大家還記得,在希拉里第一次競(jìng)選的時(shí)候,她有一個(gè)非常著名的廣告,就是半夜凌晨3點(diǎn)鐘,你接到一個(gè)關(guān)于國(guó)家安全的重要電話,你如何應(yīng)對(duì)。我有一個(gè)實(shí)例,就是這位女士確實(shí)是在2008年底,給我在北京時(shí)間凌晨3點(diǎn)多就打了緊急電話。中方的第一任特別代表是吳儀副總理,第二任是王岐山副總理。當(dāng)時(shí)鮑爾森要在清晨就和中國(guó)國(guó)家主席的特別代表緊急通話,所以他只能在凌晨3點(diǎn)多叫醒我,要不然沒(méi)法報(bào)告。所以這就反映了中美對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)磋商的重要性和雙方之間的理解和互信在加強(qiáng)。
我們講了特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后貿(mào)易政策方面的不確定性,但是我想大家也都注意到了,不久前中央電視臺(tái)播出了一個(gè)視頻,就是特朗普先生4歲的外孫女,穿著中國(guó)紅色的唐裝,用普通話背中國(guó)的唐詩(shī),“誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”,她的那種童真的笑容,她那種童音和她那種標(biāo)準(zhǔn)的普通話,和對(duì)中國(guó)文化的理解,使我們感到中美之間、中美文化之間彼此的影響,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系在其中起著一個(gè)非常重大的促進(jìn)作用。我們希望,更多的美國(guó)人到中國(guó),我們也希望更多的中國(guó)人到美國(guó),我們希望中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷向前發(fā)展,真正落實(shí)習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的中美之間合作是兩國(guó)唯一正確的選擇,謝謝大家!
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