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　　近年來生產性服務業涌現出業態創新型發展、“互聯網+”型發展、外包定制型發展、園區配套型發展、專門區域型發展五種新模式。《加快發展生產性服務業：邁向制造強國的戰略支撐》認為，這些發展模式都是基于傳統生產性服務業的大步躍遷，既符合事物發展變化的普遍規律，也凝結著新產業革命、新技術革命的豐碩成果。

　　生產性服務業因具有產業融合度高、創新活躍、涉及面廣、帶動作用強等特點，逐漸成為推動產業結構調整升級的重要力量，也成為現代全球產業競爭的戰略制高點。在經濟進入新常態下，隨著制造業轉型升級和新興產業大量涌現，生產性服務業呈現出創新涌動的勢頭，許多企業勇于探索并實踐出多種發展模式。

　　那么，這些新模式有何特點？對生產性服務業有何促進作用？哪種模式更適合當前經濟發展的態勢？近日中國民營經濟研究會發布的研究報告《加快發展生產性服務業：邁向制造強國的戰略支撐》(以下簡稱“報告”)，采用理論和案例相結合的方式，對生產性服務業發展的新模式進行了詳細介紹。

　　新常態下生產性服務業發展模式呈現新特點

　　創新是中國經濟發展的不竭動力，對生產性服務業亦然。對于近年來生產性服務業涌現的新模式，報告認為，這些發展模式都是基于傳統生產性服務業的大步躍遷，既符合事物發展變化的普遍規律，也凝結著新產業革命、新技術革命的豐碩成果。

　　報告將這些新模式概括為五種。

　　一是業態創新型發展模式。全面深化改革催生著經濟發展中的“新元素”異軍突起，帶動原有的生產性服務業不斷升級，在業態層面紛紛從產業鏈低端向高端攀升。例如常見的貨物運輸企業發展成為第三方或第四方物流企業，單純做代理記賬的公司發展成為綜合型財務顧問公司，原先擁有一般性人力資源信息的公司發展成為人才獵頭公司等。

　　“浙江制造”近年來加快向“微笑曲線”兩端延伸，轉型升級趨勢向好，其動力支撐之一也是重視發展研發設計、信息服務、文化創意、金融投資等生產性服務業，尤其是研發設計向“中高端水平”大幅度創新提升，僅2015年就新增國家級工業設計中心3家，省級工業設計中心已達到150家，大大改變了原先低端而又散弱的業態面貌。

　　二是“互聯網+”型發展模式。依靠互聯網、物聯網以及大數據技術、云計算等，一些生產性服務業企業率先布局，成為全國乃至全球化企業。

　　例如，伴隨PC互聯網、移動互聯網發展起來的順豐、圓通、申通等快遞企業完成全國布局后，已開始向全球輸出服務；一些生產性服務業企業則構建和擴展服務框架，高效整合內外資源，將市場價值最大化。例如第四方物流，就是憑借信息技術和互聯網向第一方、第二方、第三方物流提供規劃、咨詢、信息咨詢、供應鏈管理等服務，而自己并不實際承擔具體的物流運作活動。

　　三是外包定制型發展模式。有些生產性服務業企業將服務觸角延伸到制造企業研發設計外包、信息管理外包、人力資源培訓外包、產品銷售外包等，根據制造企業的需要提供各種定制化服務。

　　例如華為集團，隨著企業的業務增多、規模擴大、員工增加，便委托IBM研究提出信息化解決方案，由此提高企業管理水平，同時還找到了新的商機。現在，為眾多企業包括制造企業提供信息化解決方案，已成為華為集團三大主打業務之一。2015年，這部分信息化業務的營業收入為276億元，同比增長高達43.8%。

　　四是園區配套型發展模式。在一些經濟技術開發區、高新技術產業開發區等地，生產性服務業配套發展被定義為軟件建設而日益獲得重視，例如科技研發服務、金融服務、創業孵化服務、工業設計與創意設計服務、技術轉移服務、檢驗檢測服務、知識產權服務、軟件和信息化服務、人才培訓服務、商務服務、物流服務等。

　　目前，許多地方政府已建立“苗圃—孵化器—加速器—專業工業園”的新興產業孵化培育發展體系，利用“退二進三”“退三優三”政策收儲廠房或新建辦公樓宇，建立眾創空間，引進生產性服務業企業，為搞好園區建設提供良好服務。

　　五是專門區域型發展模式。一些地區政府直接以發展某一類生產性服務業為主進行規劃、設計和建設，專業化色彩濃郁。例如建立以港口為中心的臨港物流園，以機場為中心的空港物流園、金融商務區、企業總部基地等，其中比較知名的有上海陸家嘴金融商務服務區和洋山港物流園區、北京中央商務區等。這些以生產性服務業為主的區域，有的被國家批準建設自由貿易園區，作為中國對外開放的新窗口；更多的則為市場需求內生形成，在政府規劃引導下發展成為某一類生產性服務業的專業園區。

　　打造基礎設施平臺為制造業提供有力支撐

　　除去上文提到的新常態下發展生產性服務業的幾種新模式，報告還提出了一種綜合性、多功能的發展模式——生產性服務業基礎設施平臺。

　　生產性服務業基礎設施平臺相對于上述幾種新模式，更具綜合性、兼容性、創造力，可分為硬件和軟件兩大部分。硬件部分是指各種生產系統、網絡、設施、設備、場地等，軟件部分則指云計算、大數據、供應鏈關系、誠信、標準化、規劃化體系等。兩者有機統一，構成開放共享平臺，為整個生產性服務業提供鏈接分享、提升發展，進而推動制造業與生產性服務業融合共生，并產生新的業態和商業模式等。

　　從報告中可以看出，物流業是目前制約生產性服務業發展的最大短板，尤其是占整個物流運力75%的公路物流。由于中國公路網沒有形成系統，例如信息指揮系統、安全保障系統和誠信維護系統等，人和公路、公路和公路、公路和鐵路、公路和水運、公路和航空等都做不到互聯互通，致使整個公路物流效率低下、水平低下。

　　因此，如果要想打造生產性服務業基礎設施平臺，就必須從整合物流業入手。報告以國內較早涉足物流業且發展較成熟的浙江傳化集團為案例，分析了生產性服務業基礎設施平臺建設對制造業的支撐作用。

　　報告指出，以化工起家的浙江傳化集團在自身企業的經營實踐中感受到中國物流業的“小、散、亂、弱、差”及其對制造企業的拖累。自2002年起，傳化集團從建設公路港起步，開始進入生產性服務業的基礎設施平臺建設，逐漸形成“跨地區、跨經濟帶、跨城市群、跨各種運輸方式”的全國化公路港“四跨”網絡，到目前為止，已為制造業企業等各類物流客戶群體搭建起一個開放共享的基礎設施平臺。

　　報告中的數據顯示，傳化公路港每年完成總貨值近5萬億元，運輸總費用超2000億元，公路運輸貨運吞吐量近3億噸的物流業務交易，累計貢獻稅收總額超過30億元。為超過200萬輛卡車和卡車司機、3萬家以上的物流企業、20萬家以上的貨主企業提供服務；集約化的公路港經營模式，較之分散的物流經營模式，可節約土地資源10倍以上；每年減少貨運車輛空載行駛里程超過3.9億公里，節約柴油5900多萬升，減少二氧化碳排放19.2萬噸。

　　從傳化集團的案例可以看出，基礎設施平臺的打造提高了運輸效率，節約了成本，為制造業提供了有力的支撐。同時，報告指出，基礎設施平臺模式正在成為中國許多城市新的經濟增長點。

　　報告認為，此案例還為加快生產性服務業提供了四點啟示：第一，企業家作為市場經濟中的“稀缺資源”，關鍵在于其市場直覺、敏銳度超越常人。實踐證明，大凡走在時代變遷前沿的企業，往往都是善于發現并有效滿足時代緊缺需求的領先企業。第二，創建生產性服務業基礎設施平臺的本質，是一種價值發現和價值創造。第三，任何發展模式只有符合結構調整方向，才能站得住、行得遠。第四，作為邁向制造強國的戰略支撐，生產性服務業應當在形成適合大中小企業以及各類創業主體(包括個人)生存發展的良好生態群落方面有所助益。

　　(原標題：生產性服務業發展新模式成為新經濟增長點)