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　　近日，安徽省省委十屆二次全體會議召開，審議通過《安徽省五大發展行動計劃》，列出36個重點工程，提出今后5年，促進經濟持續又好又快發展，主要指標增幅和質量效益在全國發展方陣中走在前列，全省生產總值力爭達到4萬億元。

　　根據安徽方面的部署，五大發展行動計劃，即實施創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展行動計劃。

　　不同于以往僅是理念的提出，這次在具體指標上，更有所細化。尤其創新發展方面，安徽將科技進步對經濟增長的貢獻率提升到60%列為5年目標之一。

　　安徽省政府發展研究中心產業處處長王尚改認為，安徽在創新方面有很多資源和優勢，但在如何調動企業、地方政府、人才創新的積極性上，還跟深圳、廣東等地方有比較大的差距，安徽應該在如何進一步激發創新活力上下功夫。

　　創新居首

　　從安徽方面公布的五大發展行動計劃來看，創新發展位居首位，成為安徽未來五年發展的戰略性支撐。

　　事實上，從區域創新能力來看，在安徽全面融入長三角的過程中，盡管創新能力不斷提升，但與沿海發達地區的差距依舊明顯。

　　一組數據說明問題。安徽省發改委主任張韶春曾在近期召開的安徽省第十次黨代會期間表示，2015年，安徽企業研發經費的投入強度只有0.83%，比全國平均水平低了0.07%，比上海、江蘇、浙江分別低了0.56%、0.52%、0.19%。

　　也因安徽企業總體競爭力仍然較弱，需要進一步鼓勵和引導企業堅持自主創新之路。

　　上海市社會科學院城市與人口發展研究所所長郁鴻勝認為，創新應該包括制度創新、人才創新等等，是一個完整的體系，安徽應該加強體系方面建設，綜合發力。

　　對此，安徽五大發展行動計劃提出了以系統推進全面創新改革試驗區為重大抓手，扎實推進供給側結構性改革，打造創新創業人才高地，加快調結構轉方式促升級步伐，構建創新型現代產業體系，加快建設具有重要影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心。

　　在創新型現代產業體系建設方面，將深入實施“中國制造2025安徽篇”和戰略性新興產業“十三五”發展規劃，統籌推進“三重一創”建設。大規模實施傳統產業技術改造，實施“專精特新”中小企業培育計劃，開展增品種、提品質、創品牌行動。積極發展軍民融合產業。

　　具體到創新項目上，將推進量子信息國家實驗室創建工程、合肥綜合性國家科學中心建設工程、戰略性新興產業集聚發展工程、航空產業園建設工程等。

　　為鼓勵創新，安徽還決定科技成果轉化收益以不低于70%比例獎勵給重要貢獻人員和團隊。

　　提升經濟總量

　　21世紀經濟報道記者注意到，要力爭實現4萬億的生產總值，安徽方面面臨的壓力并不小。

　　數據表明，安徽2015年的生產總值為2.2萬億元，要想達到上述目標，安徽此后5年的年平均增長率要達到10%以上。

　　發展不足的另一個表現是，安徽的人均GDP水平較低。數據顯示，2015年，安徽的人均GDP只相當于全國平均水平的75%，與江蘇、上海、浙江差距更大。

　　王尚改認為，從安徽內部存在明顯的區域發展不平衡現象，主要是皖北的發展比較滯后。安徽省內扶貧攻堅人數在300多萬，絕大多數在皖北。如何縮小皖北的發展差距，進一步提升經濟總量，十分重要。

　　安徽五大發展計劃提出，未來5年將促使創新型現代產業體系基本形成、新型城鎮化水平明顯提升、重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果。

　　在區域協調發展方面，將加快建設皖北“四化”協調先行區，皖北地區將全面振興，成為支撐全省發展新的增長極。

　　同時，安徽正在全面融入長三角，積極參與產業分工合作。“安徽在招商引資方面很有吸引力，也是未來十年的一個大的經濟增長點。安徽應該加強與長三角的制度合作，包括人流、物流、信息流等多方面。”郁鴻勝表示。

　　(原標題：安徽出臺五大發展行動計劃 未來5年GDP沖刺4萬億)