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　　一張關于未來成都的藍圖已繪制就緒?！睹咳战洕侣劇酚浾攉@悉，12月9日舉行的中共成都市委十二屆九次全體會議審議通過《成都市城市總體規(guī)劃(2016~2030年)(送審稿)》，其中明確，“當前及今后一個時期的目標是建設國家中心城市。最終目標是建設可持續(xù)發(fā)展的世界城市。”

　　這是新中國成立以來，成都第五次進行總規(guī)修編。作為城市發(fā)展的總綱、建設的藍圖和管理的依據，城市總體規(guī)劃的重要意義不言自明。正在建設國家中心城市的成都顯然意識到了新時期的新要求。

　　當前，成都正從區(qū)域中心城市上升為國家中心城市，無論是從世界城市發(fā)展趨勢來看，還是從國家的要求、自身的需求來說，城市空間結構、功能布局以及與周邊城市的空間聯(lián)系等都發(fā)生了巨大的變化，所以，正如中國城市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃二所所長劉繼華所言，成都此輪總規(guī)修編，可謂“正當其時，意義重大?！?/p>

　　最終目標：可持續(xù)發(fā)展的世界城市

　　在本輪總規(guī)修編中，成都明確，“堅持立足西部、面向全國、放眼世界，積極融入國家‘一帶一路’戰(zhàn)略、長江經濟帶戰(zhàn)略，深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，著力破除行政區(qū)劃界限，在更大范圍內統(tǒng)籌布局各項功能，有利于更好發(fā)展成都的戰(zhàn)略引領、樞紐支撐和經濟輻射作用，推動成都平原城市群同城化發(fā)展、成渝城市群一體化發(fā)展和成渝西昆貴‘鉆石經濟圈’協(xié)同發(fā)展，助推國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現。”

　　近年來，成都迎來多重國家戰(zhàn)略疊加的機遇期，“一帶一路”、長江經濟帶、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自貿試驗區(qū)等國家重大戰(zhàn)略紛紛聚焦成都，其發(fā)展能級、空間結構、功能布局以及與周邊城市的空間聯(lián)系發(fā)生了巨大變化，迫切需要從城市總體規(guī)劃層面做出系統(tǒng)性應對。

　　參與了成都本輪城市總規(guī)修編的劉繼華昨日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，新的城市總體規(guī)劃一方面具有戰(zhàn)略引領作用，可以更好地指引成都發(fā)展的大方向、大目標、大職能，同時又具有剛性管控作用，可以更好地守護城市發(fā)展的底線，比如限定城市規(guī)模、改善人居環(huán)境等。

　　值得注意的是，在上述總規(guī)送審稿中，成都提出了分階段的城市發(fā)展目標：當前及今后一個時期的目標是建設國家中心城市。最終目標是建設可持續(xù)發(fā)展的世界城市。

　　劉繼華認為，成都將最終目標瞄準“世界城市”從現實需要、未來發(fā)展等方面皆有必要性。“世界特大城市發(fā)展的規(guī)律，必然會深度參與世界分工，同時，隨著國家”一帶一路“戰(zhàn)略，內陸開放是必然，成都將在這一戰(zhàn)略中發(fā)揮重大作用。”他還特別提到，“中國的國家中心城市，必然是一個世界性的城市?！?/p>

　　六大抓手：實現“四中心一樞紐”職能

　　在上述總規(guī)送審稿中，成都將上一輪總規(guī)的“四川省政治、經濟、文化中心、西部地區(qū)金融中心、科技中心和信息樞紐、國家重要的旅游中心城市”調整為“西部經濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐”。而新的城市職能正是《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》對成都提出的要求。

　　為實現這一目標，記者注意到，成都已經確定了“六大抓手”：優(yōu)化城市空間結構，構建“雙核共興、一城多市”的網絡城市群和大都市區(qū)格局；科學確定城市規(guī)模，推動城市可持續(xù)發(fā)展；完善現代立體綜合交通體系，構建大通路格局；加強城市特色風貌塑造，建設大氣秀麗、國際時尚、蜀風雅韻的魅力都市；保護和傳承城市歷史文化根脈，建設世界文化名城；加強生態(tài)建設與生態(tài)修復，建設美麗中國典范城市。

　　成都市規(guī)劃局局長張瑛表示，“要主動融入世界城市新格局，實施開放發(fā)展，在更寬領域、更高層次參與全球資源整合和國際競爭”；“要以‘一張藍圖繪到底’的精神組織規(guī)劃實施，避免規(guī)劃折騰，讓城市總體規(guī)劃切實成為人們看得見、摸得著的實際感受?！?/p>

　　盡管新一輪的城市總體規(guī)劃還需按程序報批，但應該看到，在新的歷史時期，成都的城市價值正在進一步提升。12月21日，由每日經濟新聞主辦的“第六屆中國價值地產年會暨2016年中國城市價值白皮書發(fā)布會”將在成都舉行，屆時，必將迎來一場全國矚目的巔峰對話。

　　(原標題：融入世界城市新格局 成都新一輪總規(guī)修編顯雄心)