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　　從工信部網(wǎng)站獲悉近日，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱“《規(guī)劃》”)，作為指導(dǎo)“十三五”時期全國智能制造發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　《規(guī)劃》中明確提出，2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略。第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

　　其中2020年的具體目標(biāo)包括：核心支撐軟件國內(nèi)市場滿足率超過30%；制(修)訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)200項以上；培育40個以上主營業(yè)務(wù)收入超過10億元、具有較強競爭力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商；制造業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過70%等。

　　《規(guī)劃》提到，要充分利用現(xiàn)有資金渠道對智能制造予以支持，加大財稅支持力度。落實稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)購置并實際使用的重大技術(shù)裝備符合規(guī)定條件的，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品，確有必要進口的零部件、原材料等，可按重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)規(guī)定，享受進口稅收優(yōu)惠。

　　此外，在融資方面，《規(guī)劃》也提及創(chuàng)新金融扶持方式。鼓勵建立按市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金，鼓勵社會風(fēng)險投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域。搭建政銀企合作平臺，研究建立產(chǎn)融對接新模式，引導(dǎo)和推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式。依托重點工程項目，推動首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，完善承保理賠機制。支持裝備制造企業(yè)擴大直接融資，發(fā)展應(yīng)收賬款融資，降低企業(yè)財務(wù)成本。

　　《規(guī)劃》提出了十個重點任務(wù)：一是加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進在重點領(lǐng)域的集成應(yīng)用；二是加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識產(chǎn)權(quán)；三是建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)研究與實驗驗證，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用；四是構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗驗證平臺，建立健全風(fēng)險評估、檢查和信息共享機制；五是加大智能制造試點示范推廣力度，開展智能制造新模式試點示范，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗和模式，在相關(guān)行業(yè)移植、推廣；六是推動重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域試點建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備；七是促進中小企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)中小企業(yè)推進自動化改造，建設(shè)云制造平臺和服務(wù)平臺；八是培育智能制造生態(tài)體系，加快培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團，做優(yōu)做強一批“專精特”配套企業(yè)；九是推進區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展，推進智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域間智能制造資源協(xié)同；十是打造智能制造人才隊伍，健全人才培養(yǎng)計劃，加強智能制造人才培訓(xùn)，建設(shè)智能制造實訓(xùn)基地，構(gòu)建多層次的人才隊伍。同時《規(guī)劃》提出了加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善創(chuàng)新體系、加大財稅支持力度、創(chuàng)新金融扶持方式、發(fā)揮行業(yè)組織作用、深化國際合作交流等六個方面的保障措施。

　　據(jù)媒體公開報道，華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規(guī)劃》的發(fā)布，最大的受益者是制造業(yè)企業(yè)，特別與智能制造設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)開發(fā)、信息安全軟硬件產(chǎn)品等相關(guān)的企業(yè)和科研機構(gòu)。從細分行業(yè)看，《中國制造2025》中的十大重點突破領(lǐng)域?qū)⒊蔀椤兑?guī)劃》重點推動的智能轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，即新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。徐光瑞表示。

　　“考慮到當(dāng)前我國制造業(yè)超過20萬億增加值的規(guī)模，以及制造業(yè)處于2.0補課、3.0普及、4.0示范的現(xiàn)狀，并綜合考慮美國、德國制造業(yè)的發(fā)展水平，我國智能制造在2020年將至少達到2萬億元的規(guī)模，2025年有望超過5萬億元。”徐光瑞表示。