中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋12月12日在2016央視財(cái)經(jīng)論壇暨中國(guó)上市公司峰會(huì)上表示,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,新的動(dòng)能正在孕育,舊的產(chǎn)能仍需逐漸出清,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)非常艱巨。下一步,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將緊扣推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,堅(jiān)持依法從嚴(yán)全面監(jiān)管,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的方向,健全多層次資本市場(chǎng)體系,大力發(fā)展直接融資,繼續(xù)支持通過并購(gòu)重組進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合、結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷優(yōu)化上市公司治理,提高上市公司質(zhì)量,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增添新動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開。
姜洋表示,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,有效供給不能適應(yīng)需求變化的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速、邁向中高端必須要越過的門檻。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),通過去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,矯正要素配置扭曲,提高供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系最核心的組成部分,資本市場(chǎng)是優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)要素有序流動(dòng)的重要渠道,對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要作用。適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好服務(wù),是資本市場(chǎng)的使命和職責(zé)。
近年來,證監(jiān)會(huì)立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,不斷健全市場(chǎng)體系,夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ),創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新作出積極貢獻(xiàn)。一是健全多層次股權(quán)融資體系,為企業(yè)降低杠桿、培育動(dòng)力提供多種渠道。在強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)交易所市場(chǎng)股票發(fā)行,深化新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)融資功能,不斷提高直接融資規(guī)模。二是完善市場(chǎng)化并購(gòu)重組和退出機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫(kù)存。今年以來,全市場(chǎng)并購(gòu)重組交易1891單,交易金額1.64萬(wàn)億元,持續(xù)三年保持高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是降低企業(yè)融資成本,疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展“血脈”。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管,擠出水分,保證資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。四是推進(jìn)大型國(guó)企央企整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是深化資本市場(chǎng)扶貧功能,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。
姜洋指出,在資本市場(chǎng)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,我們也充分認(rèn)識(shí)到,上市公司是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基石,是提高供給質(zhì)量的主力軍,是新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的重要開拓者。上市公司質(zhì)量如何,直接檢驗(yàn)著資本市場(chǎng)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效。伴隨著這幾年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有序推進(jìn),我國(guó)上市公司數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),質(zhì)量逐漸提高,價(jià)值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“脊梁”。一是規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出。截至三季度末,上市公司總數(shù)2974家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)收22.44萬(wàn)億元,占同期GDP的42.34%;凈利潤(rùn)2.09萬(wàn)億元,相當(dāng)于同期全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額近一半。
二是持續(xù)回報(bào)能力增強(qiáng)。今年以來,2017家上市公司實(shí)施現(xiàn)金分紅,金額超8000億元,比十年前增長(zhǎng)逾10倍。三是初步構(gòu)建了較為完備的信息披露規(guī)則體系,實(shí)施分行業(yè)披露,信息披露質(zhì)量進(jìn)一步改善。“三會(huì)”機(jī)制運(yùn)作規(guī)范有效,中小投資者保護(hù)力度加大,公司治理水平穩(wěn)步提高。四是社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),在穩(wěn)定就業(yè)、增加稅收等方面做出了積極貢獻(xiàn)。五是結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。第三產(chǎn)業(yè)取代第二產(chǎn)業(yè),成為上市公司的重要支柱。新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果顯現(xiàn)。以深市上市公司為例,721家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)同比增幅分別為18%、24%。
(原標(biāo)題:姜洋:不斷優(yōu)化上市公司治理 繼續(xù)支持通過并購(gòu)重組進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合結(jié)構(gòu)升級(jí))