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北大國發院姚洋談資本脫實向虛:警惕地方政府放大政策
來源:新華網 發布時間:2016-12-09 08:01:45

  “十三五”開局之年的中國經濟進入“收官季”。當下,如何應對經濟下行壓力怎么看待資本“脫實向虛”問題供給側結構性改革當務之急是什么記者專訪了北京大學國家發展研究院院長姚洋。

  調結構的關鍵是做好供給側結構性改革

  “當前經濟增長減速是兩方面原因造成的——結構性原因和周期性原因。”姚洋說,因此需要多方發力,特別是要采取一些既可保增長又可調結構的政策措施,比如中央政府可以通過適當擴大財政赤字,用于建設民生工程。

  針對有觀點認為樓市大漲是因為年初貨幣發行太多,他指出,看待這一問題要更加警惕地方政府快馬加鞭,將政策放大。如果發行的貨幣真正流向實體經濟,那么效果會更好。

  “房地產調控要更加注重精準施策,這樣才能真正達到去庫存的效果。”姚洋建議,一些三四線城市的地方政府可以通過多種融資方式,購買房地產作為保障房,既可以實現去庫存、去杠桿,還能刺激消費,可謂一箭三雕。

  他說,調結構的關鍵是做好供給側結構性改革。在政府發揮應有作用的同時,要更加注重遵循市場規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用,增強經濟內生動力。

  鼓勵金融創新服務實體經濟

  有觀點認為,當前經濟發展要警惕過度金融化和過度互聯網化的投機問題,以防止資本“脫實向虛”,沖擊實體經濟發展。

  “現在依然有很多企業對實體經濟具有信心,而且做的很好,比如華為、格力等。”姚洋說,中國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,做好實體經濟是我國經濟轉型的重要舉措。

  然而,不可忽視的是,一些資金“脫實向虛”,擾亂大家的信心,造成這種局面的主要問題是國內大量儲蓄沒有合適的去向。

  要解決這一問題,姚洋認為,需要鼓勵多種形式的金融創新,讓老百姓有更多的穩定的投資渠道,可以引導這些資金更好地為實體經濟服務。

  通過改善金融服務,打造多層次金融服務平臺,可以更好地疏通金融進入實體經濟特別是中小企業、小微企業的管道。

  國企改革是供給側改革的重要“抓手”

  姚洋認為,對中國經濟未來發展,供給側改革是一個長期任務,將有助于提升長期潛在增長率。

  從眼前看,當前推進供給側結構性改革的一個關鍵任務,就是去除過剩產能,尤其是一些低效國有企業存在的過剩產能。

  “明年推進供給側結構性改革的一個重要任務是加快國有企業改革,國企混合所有制改革一定要加快推進。”姚洋認為,國企改革關系去產能、去杠桿、去庫存,要抓住這一關鍵突破口,其他問題才可能迎刃而解。

  判斷國企改革成功與否的重要標準就是,是否有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能。

  姚洋建議,在國企中進行混合所有制改革,允許社會資本進入,頗有裨益。其好處有三點:一是去杠桿;二是盤活國有資產;三是刺激經濟增長。通過這一方式,被債務所拖累的國有企業可以獲得金融支持,從而得以發展。

  

標簽: 談資 地方政府 國發

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