據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)12月5日消息,國(guó)務(wù)院印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。規(guī)劃指出,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度。全面推行排污許可,以改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍,企業(yè)按排污許可證規(guī)定生產(chǎn)、排污。完善污染治理責(zé)任體系,環(huán)境保護(hù)部門對(duì)照排污許可證要求對(duì)企業(yè)排污行為實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法。2017年底前,完成重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)許可證核發(fā),建成全國(guó)排污許可管理信息平臺(tái)。到2020年,全國(guó)基本完成排污許可管理名錄規(guī)定行業(yè)企業(yè)的許可證核發(fā)。
激勵(lì)和約束企業(yè)主動(dòng)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和違法排污黑名單制度,企業(yè)環(huán)境違法信息將記入社會(huì)誠信檔案,向社會(huì)公開。建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制,對(duì)未盡披露義務(wù)的上市公司依法予以處罰。實(shí)施能效和環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度,采取財(cái)稅優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等措施激勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保目標(biāo)。到2020年,分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),建立守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。
建立健全生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和賠償制度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估規(guī)范化管理,完善鑒定評(píng)估技術(shù)方法。2017年底前,完成生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn);自2018年起,在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度;到2020年,力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。