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　　中國的人口紅利期過去了嗎？對于這個問題，各界爭論不一。

　　11月26日召開的人口與發(fā)展高級資訊會上，國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，目前中國勞動年齡人口雖然下降，但經(jīng)濟活動人就和就業(yè)人口的數(shù)量仍然持續(xù)增長，勞動力供給并未減少。

　　“一直到2030年，我國的總撫養(yǎng)比低于50%，仍處于人口紅利期。”他說。

　　但全國政協(xié)副主席羅富和、中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟學家李鐵都強調(diào)，在勞動力素質(zhì)、勞動生產(chǎn)率仍然低下的階段，應更多關注勞動生產(chǎn)率的提升，避免低水平人口增長。

　　“人口紅利”加速消減？

　　基于對勞動年齡人口起算點的區(qū)別，中國人口學會會長翟振武認為，“人口紅利”是指勞動力人口占總?cè)丝诒壤诔^50%到60%。美國學者戴維斯基于對東南亞幾個高速發(fā)展國家的研究，認為1/3的發(fā)展可以歸結(jié)于人口紅利。

　　“但在勞動力成本上升的情況下，我們再怎么談人口紅利，它都是個負效應”，李鐵說。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率為40%，從農(nóng)村勞動力人口中減去這2.7億的轉(zhuǎn)移人口，目前中國農(nóng)村的勞動人口約為4.2億。

　　“所有人都看到了勞動力上升，但沒有看到農(nóng)村戶均耕地水平”，據(jù)李鐵介紹，與1950年代戶均耕地14.26畝、人均耕地3.27畝相比，現(xiàn)在的戶均耕地面積不到9畝、人均耕地面積2.31畝。

　　除了人均耕地面積萎縮，45歲以上農(nóng)民工返鄉(xiāng)以后，距離國際勞工組織規(guī)定的25-54歲的黃金勞動期間還有10年左右的閑置期。李鐵認為，這加劇了農(nóng)村勞動力過剩問題。

　　與勞動力過剩伴生的另一個突出問題是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度的大幅下降。2015年，中國農(nóng)民工外出人數(shù)零增長。

　　“可以看出勞動力的需求大幅下降，這個下降的前提卻是農(nóng)村閑置勞動力大幅度增加”，李鐵說。

　　機器代人的大趨勢是勞動力需求大幅減少的原因之一。郭臺銘近期就在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會上表示，富士康的手機工廠目前已經(jīng)可以關燈生產(chǎn)。

　　“郭臺銘曾說他要生產(chǎn)100萬只機械手，安排在手機生產(chǎn)線上，目前他在國內(nèi)的雇傭工人數(shù)是150萬人，這是什么概念？” 全國政協(xié)副主席羅富和介紹，目前在富士康已經(jīng)在昆山工廠安裝幾萬只機械手，而這個做法在日本早已延伸到了精密程度極高的照相機生產(chǎn)，在美國則被用于特斯拉汽車。

　　李鐵團隊的調(diào)查顯示，目前全國已有3000多家機器人工廠，越發(fā)達的地方機器代人的情況越突出。其中浙江省通過機器換人，3年減少普通勞動用工194.7萬人。

　　與此同時，李鐵計算了勞動力成本的提高比例。結(jié)果顯示，從2005到2015年，我國制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長247%，是導致勞動力成本大幅上升的重要原因。

　　“目前中國城市房地產(chǎn)為導向的傳統(tǒng)發(fā)展模式在降低包容性的同時還在排斥低端人口。”李鐵認為，城市排斥外來人口，加之服務業(yè)發(fā)展滯后，因此在化解勞動力過剩上，城市沒有發(fā)揮應有的作用。

　　如何提高勞動生產(chǎn)率？

　　羅富和介紹聯(lián)合國勞工組織網(wǎng)站刊發(fā)的一組數(shù)據(jù)顯示，以美國的勞動生產(chǎn)率為100%作標準計，2000年中國的勞動生產(chǎn)率相當于美國的8%，到2010年，才達到美國的18%。但據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)，2015年，中國勞動生產(chǎn)率僅為美國的7.4%。

　　“韓國的勞動生產(chǎn)率接近美國的60%到70%”，羅富和強調(diào)，即便從2010年的數(shù)據(jù)來看，在金磚五國里，中國的勞動生產(chǎn)率比不上俄羅斯、墨西哥和南非，僅高于印度。

　　李鐵表示，勞動生產(chǎn)率低下的同時，中國面臨的另一重問題是糧食的供給和能源的消耗。

　　“中國在人口上長期面臨的問題不是人少而是人多，勞動力不是不足而是嚴重過剩。人口第一大國不是發(fā)展優(yōu)勢，未來各國之間競爭關系重點在資源、能源，我們?nèi)丝谠蕉啵哪茉丛蕉唷！崩铊F說。

　　羅富和認為，中國不斷提高的是勞動力的成本，而美國提高的是自動化程度。而其資源、原材料價格及用工成本均在下降。

　　他表示，提高勞動生產(chǎn)率的關鍵在于大力推進“中國制造2025”計劃，促進制造業(yè)升級換代。

　　(原標題：中國“人口紅利”到底有沒有消失？ 專家認為提高勞動生產(chǎn)率是關鍵)