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　　國家發(fā)改委東北振興司司長周建平在17日的發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，東北經(jīng)濟形勢可用二十個字概括：增速偏低，仍在筑底，困難較大，分化加大，亮點不少。

　　周建平進一步解釋，今年1-9月份，全國平均經(jīng)濟增長6.7%，其中遼寧-2.2%，吉林6.9%，黑龍江6.0%。東北在全國四大板塊中墊底，增速偏低。

　　周建平認為，東北地區(qū)的分化主要體現(xiàn)在四個方面：省與省之間分化，省內(nèi)各地市之間發(fā)展分化，行業(yè)的分化和企業(yè)的分化。

　　與此同時，周國平肯定了東北經(jīng)濟不乏亮點的地方。

　　“吉林發(fā)展的勢頭較好，GDP跑贏了全國平均水平，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和財政收入都非常好；東北新興產(chǎn)業(yè)和消費產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，新的消費亮點也有很大的變化，新松和哈工大的機器人、碳纖維新材料、生物制藥等有不少有亮點的地方，遺憾的是目前塊頭不大，總規(guī)模不大，增速雖然有20%、30%，但對地方經(jīng)濟的支撐作用不足；就業(yè)形勢相對比較穩(wěn)，城鎮(zhèn)居民收入方面，包括民生，沒有出現(xiàn)大的問題；農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)，今年又是豐收年。”周建平說。

　　年初以來，有關部門接連發(fā)布振興東北的相關文件。

　　今年年初，中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》；8月份，國家發(fā)改委出臺了《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案》，圍繞完善體制機制、推進結構調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生等四大核心任務，分年度明確了137項重點工作；近期，發(fā)改委起草形成了《關于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》，從4個方面提出了14項政策措施。

　　據(jù)發(fā)改委秘書長李樸民介紹，《意見》歸納的4個方面分別為全面深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力；推進創(chuàng)新轉型、培育發(fā)展動力；擴大開放合作、轉變觀念理念；加強組織協(xié)調(diào)、充分調(diào)動兩個積極性。

　　《意見》特別指出，組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省，沈陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制，開展互派干部掛職交流和定向培訓，通過市場化合作方式積極吸引項目和投資在東北地區(qū)落地，支持東北裝備制造優(yōu)勢與東部地區(qū)需求有效對接，增強東北產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　周建平解釋，考慮東北板塊和東部板塊發(fā)展差異性很大，希望通過這種對口合作的方式進行優(yōu)勢互補，取長補短。對東北來說，目前關鍵是通過和東部地區(qū)對標，來發(fā)現(xiàn)自己的不足，更好地改進相關工作。

　　與此同時，結合東北地區(qū)不同階段振興工作重點，國家發(fā)改委組織編制了《東北振興“十三五”規(guī)劃》。

　　據(jù)介紹，規(guī)劃包括三部分，共12章。

　　第一部分主要分析了“十三五”時期東北地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提出了指導思想和振興目標；第二部分從深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域協(xié)同協(xié)調(diào)、完善基礎設施網(wǎng)絡、構筑生態(tài)屏障、構建開發(fā)窗口、增進人民福祉等方面提出了任務目標；第三部分主要是從強化組織領導、政策支持、規(guī)劃管理等方面提出了規(guī)劃實施的保障措施。

　　李樸民指出，發(fā)改委將通過出臺實施細則、加強統(tǒng)籌指導、強化督促檢查來確保新一輪東北振興戰(zhàn)略的重大決策部署落到實處、收到實效。

　　(原標題：發(fā)改委：東北經(jīng)濟仍在筑底 但亮點不少)