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　　發(fā)改委于11月17日召開新聞發(fā)布會，介紹深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略有關(guān)情況。發(fā)改委東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興司司長周建平表示，東北經(jīng)濟是在不斷筑底過程中，再出現(xiàn)大幅度下滑的可能性不大，但是三個省當(dāng)中遼寧的情況比較嚴(yán)峻，要恢復(fù)到正常可能要下更大的功夫。

　　以下為文字實錄：

　　中央電視臺財經(jīng)記者：

　　您如何看待東北當(dāng)前的經(jīng)濟形勢？過去兩年東北經(jīng)濟出現(xiàn)快速下滑的原因是什么？您對未來的判斷是什么？

　　周建平：

　　對東北的形勢看法，我想可以用二十個字來概括，增速偏低，仍在駐底，困難較大，分化加大，亮點不少。

　　增速偏低，1-10月份的數(shù)字還沒有出來，但是1-9月份的數(shù)字在新聞媒體已經(jīng)公布了，大家都看到了，在經(jīng)濟增長方面，遼寧只有-2.2%，吉林不錯，有6.9%，跑贏了全國，黑龍江是6.0%，全國平均水平是6.7%，在全國四大板塊里確實是墊底的，增速也偏低。

　　仍在筑底，吉林、黑龍江和去年比都在回升，另外一些積極因素也在增多。遼寧隨著現(xiàn)在逐步調(diào)整到位，明年會有個很好的發(fā)展勢頭。

　　困難較大。大家知道，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，主觀上和客觀上的，三期疊加、需求不足等等，不僅對東北，對全國都一樣，東北為什么下降大呢？我想自身找原因更多一點。總書記講東北的問題，歸根結(jié)底還是體制機制問題，是結(jié)構(gòu)性問題。

　　分化較大。這也是東北和其他地區(qū)不同的地方，省與省之間分化，省內(nèi)各地市之間發(fā)展分化，行業(yè)在分化，企業(yè)在分化，這四個方面的分化也構(gòu)成了東北經(jīng)濟的特點。吉林、遼寧、黑龍江的發(fā)展變化很大，區(qū)域內(nèi)部，哈爾濱、長春、沈陽、大連這條中軸線上集中了東北大概50-60%的經(jīng)濟總量，他們的發(fā)展勢頭還很好。但是東北的西部地區(qū)，靠近科爾沁草原，因為是沙漠地帶，發(fā)展條件更差一點，因為資源、環(huán)境、區(qū)位都不好，所以分化就大。另外是行業(yè)中，一些傳統(tǒng)的“原”字號集中的地區(qū)和資源型城市的產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展比較困難，而一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好。

　　亮點不少。前面講了是東北的一些困難，但是確實也不乏亮點的地方，從省層面來說，吉林發(fā)展的勢頭比較好，GDP是跑贏了全國的平均水平，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和財政收入都是非常好的。也應(yīng)該看到，東北的新興產(chǎn)業(yè)和消費產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，一些新的消費亮點也有很大的變化。新松和哈工大的機器人、碳纖維新材料、生物制藥等有不少有亮點的地方，遺憾的是目前塊頭不大，總規(guī)模不大，增速雖然有20%、30%，但是對地方經(jīng)濟的支撐作用還不足。

　　東北還有一個比較好的地方，就是就業(yè)形勢相對比較穩(wěn)，城鎮(zhèn)居民收入方面，包括民生方面，沒有出現(xiàn)大的問題。大家知道，目前東北困難較大，但是是發(fā)展的問題，而十年前可能是生存問題。

　　還有一個亮點就是農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)，大家知道今年又是豐收年，東北現(xiàn)在愁的是糧食能不能有倉儲放得下的問題，此外東北的物價都是比較穩(wěn)的。

　　所以，綜合上面的判斷，我們總的結(jié)論，認(rèn)為東北經(jīng)濟是在不斷筑底過程中，再出現(xiàn)大幅度下滑的可能性不大，但是三個省當(dāng)中遼寧的情況比較嚴(yán)峻，要恢復(fù)到正常可能要下更大的功夫。吉林現(xiàn)在不錯，要進一步鞏固住，把這種階段性增長轉(zhuǎn)變成持續(xù)增長，可能也要做一些工作。黑龍江在逐步穩(wěn)步回升，再加大點工作力度，應(yīng)該有一個比較好的發(fā)展態(tài)勢。

　　(原標(biāo)題：發(fā)改委：東北經(jīng)濟仍在不斷筑底但不會大幅度下滑)