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　　主題為聚焦“數(shù)字時代的中國普惠金融”的北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心(IIF)首屆年會近日舉行。IIF課題組在會上發(fā)布的《數(shù)字科技推動普惠金融》總結(jié)了當(dāng)下中國在數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的實踐，對該行業(yè)普遍性的問題與風(fēng)險進(jìn)行了分析，并據(jù)此提出了相應(yīng)對策。

　　報告顯示，北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)從2011年的40提高到2015年的220，年均增長53%。分省指數(shù)呈現(xiàn)較大的差異，但差距在迅速縮小。地、縣兩級的分指數(shù)也都證實了數(shù)字普惠金融地區(qū)差異迅速縮小的事實。

　　報告同時指出，目前中國發(fā)展數(shù)字普惠金融仍有諸多困難：第一，數(shù)字普惠金融還不夠“普惠”；第二，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用還有待進(jìn)一步改善；第三，監(jiān)管要么不設(shè)門檻、要么不發(fā)新牌照；第四，數(shù)字普惠金融已成風(fēng)險高發(fā)區(qū)；第五，數(shù)字安全存在明顯隱患；第六，缺乏一套覆蓋面廣、效率高的全國征信系統(tǒng)。

　　報告認(rèn)為，數(shù)字普惠金融的很多問題的產(chǎn)生，都與監(jiān)管缺位或者監(jiān)管不當(dāng)有關(guān)。為了保障數(shù)字普惠金融的健康發(fā)展，必須盡快建立一套有效的監(jiān)管框架。但必須注意的是，監(jiān)管不是管死，而是在創(chuàng)新與風(fēng)險中間取得平衡。

　　報告還就如何構(gòu)建監(jiān)管政策框架提出了建議：一是統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和框架；二是實行綜合監(jiān)管與功能監(jiān)管；三是設(shè)立進(jìn)入門檻和退出機制；四是建立適當(dāng)?shù)男畔⑴稑?biāo)準(zhǔn)；五是與時俱進(jìn)地調(diào)整法律監(jiān)管政策；六是完善統(tǒng)一、開放的征信系統(tǒng)；七是加強投資者教育與消費者保護(hù)；八是實行高標(biāo)準(zhǔn)、開放的信息安全制度。

　　(原標(biāo)題：報告：構(gòu)建保障數(shù)字普惠金融發(fā)展監(jiān)管框架)