無論是第三屆世界互聯網大會,還是2016年G20杭州峰會,數字經濟都是中外政企界熱議的話題。
在2016年G20杭州峰會上,中國國家主席習近平提出緊緊抓住創新、新工業革命、數字經濟等新要素新業態帶來的新機遇。數字經濟也成為20國集團創新增長藍圖的“新藥方”之一。
相對中國與歐美的數字經濟差距變小,現階段中國東部與西部、沿海與內陸,區域間的數字經濟發展差距正在進一步擴大。
中國經濟新引擎
按照埃森哲咨詢公司的定義,數字經濟是指各類數字化投入帶來的全部經濟產出。美國提出工業互聯網,德國提出工業4.0,歐盟和英國也都有數字經濟戰略等。中國則反復提到“數字強國”、“大數據強國”等戰略。
在數字經濟領域,中國和歐美發達國家的差距越來越小。在廣州創業的英國人雷鋒(中文名)告訴21世紀經濟報道記者,相對歐盟一些國家來說,中國的大數據以及與互聯網相關的新商業模式,發展得更快。
以移動支付為例,2015年移動支付在中國的普及率遠遠高于美國,2015年中國約有3.58億人使用移動支付,比上一年增加了近2/3.
在一場活動上,21世紀經濟報道記者和雷鋒以及相關投資人交流,共同反饋是一方面中國人口基數大,優勢明顯;另外中國人對互聯網的一些新商業模式接受程度快;其次歐盟國家在大數據個人隱私等方面的法律監管極為嚴格,而中國相對寬松。
埃森哲預計,到2020年數字經濟對中國GDP的貢獻將達到5270億美元,約合人民幣3.5萬億元。2015年,數字經濟占中國GDP的比例為10.5%,到了2020年這一比例將會達到13.3%。目前,美國以5.9萬億美元的數字經濟總量領先,占GDP的比重為33%。
不過中國數字經濟正在加速,中國信息化百人會統計,2008年-2014年,美國、日本、英國等國家的信息經濟實際增速均在0-6%之間,中國信息經濟增速則由10.93%提高到了14.32%。
目前中國也正在積極參與全球數字經濟領域的規則治理,從第三屆世界互聯網大會,到G20杭州峰會,中國在數字經濟領域的話語權逐步擴大。
2016年G20杭州峰會批準了全球第一個數字經濟的全球規則《包容性的數字經濟高級指導原則》。
阿里巴巴集團副總裁高紅冰也表示,在G20杭州峰會上,馬云提出要創建一個eWTP,讓全世界的中小企業開創一個自由、公平、開放的貿易平臺,eWTP最終被寫進了G20領導的公報中。
中西部積極發展數字經濟
數字經濟是G20國家和世界互聯網大會上的經濟新動能,但從當前發展現狀來看,中國東部地區繼續一馬當先,中西部地區與東部差距仍大,數字經濟能否成為中國中西部地區彎道超車的“新藥方”還需看創新和研發投入是否落到實處。
2016年騰訊研究院發布的報告顯示,“互聯網+”指數高度集中于沿海省份和一線城市。例如排名前三的廣東、北京、上海的“互聯網+”指數之和為 35.5(全國總數為100)。這意味著單這三個省市就占全國“互聯網+”的1/3份額。
中國信息化百人會報告顯示,2014年,省域信息經濟總體規模排名最高的五省(市)分別是:廣東、江蘇、山東、浙江和上海。全國各省(市)的信息經濟規模可以劃分為四個梯度,其規模呈現出自東向西逐級遞減的趨勢。
地區科研經費的投入強度,是衡量地區創新指數以及未來的創新潛力,最核心的指標之一。數據顯示,東西部地區的科研投入強度的差距正在逐年擴大,國家統計局此前發布的《2015年全國科技經費投入統計公報》顯示,科技經費投入最多的是廣東,其是貴州的29倍,青海的152倍。國家統計局公布的數據顯示,貴州的研究與試驗發展經費強度(貴州研究與試驗發展經費/貴州省生產總值),2015年的數據比2014年的數據還降低了0.01個百分點,也遠低于全國研究與試驗發展經費強度的2.07%。
不過,面對當前的東西部差距,貴州、內蒙、寧夏等地都喊出了“發展大數據,彎道超車”的數字經濟發展思路。
在第三屆世界互聯網大會上,數字經濟論壇——中外政企對話中,上海市副市長周波和貴州省副省長慕德貴,分別作為東部和西部地區官員代表分享地方數字經濟的發展思路。
近兩年發展數字經濟,從造勢上來看,中西部地區也出現了一些黑馬。2016年貴州、內蒙均在北京搭臺,省區一把手高調喊話招商。其中貴州官員還帶隊奔赴硅谷、上海招商。貴州大數據被高層稱之為經歷了“從無到有”的發展。
另一個較為突出的省份是寧夏。21世紀經濟報道記者在亞馬遜AWS峰會上,見到寧夏銀川當地官員和大數據培育人才機構,寧夏成為亞馬遜“前店后廠”的“后廠”;亞馬遜AWS將其全球第十個數據中心放在寧夏。寧夏大學一位負責人向21世紀經濟報道記者闡述了他們為亞馬遜培養大數據人才的思路,以及寧夏彎道超車發展大數據的可能。
2016年全國兩會期間,寧夏發改委主任張八五告訴21世紀經濟報道記者,越是經濟結構不夠優化以及產業發展薄弱的地區,越是要重視新型產業,發展網絡經濟,地方應善于發揮后發優勢。
(原標題:數字經濟成經濟新動能 為中西部帶來彎道超車機會)