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　　新經濟新常態(tài)下，被寄予厚望的中國制造業(yè)如何突圍上揚、提質升級？——對這一問題，于2016年11月13日在北京隆重舉辦的第二屆中國制造2025高峰論壇暨十佳品質評選頒獎盛典，給出了答案：由制造到智造，再到質造。

　　這一論壇由《經濟觀察報》和《品質》欄目聯(lián)合主辦，薈聚了國內諸多經濟大咖、行業(yè)代表官員和知名專家及典范企業(yè)代表，對中國制造業(yè)在經濟中扮演的角色，轉型升級所面臨的問題，實現(xiàn)由制造到智造再到質造的中國新制造體系構建的可行思路和路徑等，提出了各自見解。

　　國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員、原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀，原國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦，國家制造強國戰(zhàn)略咨詢委員會委員、《中國制造2025》主要執(zhí)筆人屈賢明，著名經濟學家許小年等出席論壇，并發(fā)表了重要的主題演講。

　　出席論壇的嘉賓有國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長、產業(yè)經濟研究所所長馬曉河，工信部華信研究院智能制造研究所所長徐靜、還有中國人民大學商學院副院長宋華、以及來自遠東控股董事局主席蔣錫培、華軟資本董事長王廣宇、奇瑞捷豹路虎常務副總裁陳雪峰、力帆實業(yè)總裁牟剛等。

　　論壇還對2016年度中國制造十佳品質評選獲獎企業(yè)和個人，進行了頒獎，為中國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新升級提供了借鑒，乃至樹立了標桿。

　　經濟下行倒逼制造業(yè)轉型升級

　　原國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認為，整個國民經濟的基礎，特別是競爭力的基礎仍然是制造業(yè)。

　　他說，中國經濟的回落是轉型再評估，也就是由過去10%左右的高速增長，逐步轉向一個中速增長的平臺，是兩個不同平臺之間的切換。過去六年的時間，中國經濟一直處在切換的過程中，這個過程沒有完成，所以一直下行的壓力是存在的。

　　在他看來，經濟下行帶來競爭加劇，隨之帶來分化，最后才有轉型升級。最近企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)的分化，這是中國經濟一個非常顯著的特征。這樣，有些好的企業(yè)逐步已經出來了，“所以我們還是要順應這個趨勢，而不是阻擋這個進程。”

　　在這個進程中，劉世錦建議企業(yè)應該有所為有所不為，集中力量做自己最擅長的事情，提升自己的專業(yè)化水平，才能實現(xiàn)制造業(yè)的轉型升級。

　　對于這一愿景如何實現(xiàn)，作為國家制造強國戰(zhàn)略咨詢委員會委員、《中國制造2025》主要執(zhí)筆人的屈賢明，自然也有著深度的感知。他提出的路徑是：智能制造和工業(yè)強基。

　　屈賢明闡述說，智能制造是中國制造2025的主攻方向，是新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心。他認為，新一代信息技術的發(fā)展和中國制造業(yè)轉型升級迫切需求相結合，給中國制造提供了一個很重要的手段，這一機遇需要抓住。

　　在他看來，智能制造將使我國制造業(yè)發(fā)生革命性的變化，帶來產品和制造技術等方面的創(chuàng)新。

　　此外，他還認為，因為在工業(yè)基礎方面欠賬太多，中國制造要由大變強，要變成優(yōu)質制造而不是劣質制造，關鍵要解決基礎的零部件、材料和工藝等問題。只有工業(yè)強基這個環(huán)節(jié)真正解決了，“中國制造才有希望。”

　　圍繞著這些中國制造中存在的困境與生機，與會專家和企業(yè)代表還就制造業(yè)轉型困境及創(chuàng)新，尋找產業(yè)新風口，制造業(yè)發(fā)展的信心、政策與展望等，展開了具體的探討，希望尋找到中國制造企業(yè)乃至整個制造業(yè)的破局之路。比如，中國人民大學商學院副院長宋華提出，中國制造企業(yè)的戰(zhàn)略轉型在于供應鏈創(chuàng)新。

　　擺正政府與企業(yè)的定位和身份

　　陸燕蓀是國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員、原機械工業(yè)部副部長，對中國制造發(fā)展有著深刻認識。

　　陸燕蓀在發(fā)表演講時表示，我們以智能制造，以智能化為主攻方向，但不等于它是我們的目標，“我們的目標還是質造，還是質量、品牌。”中國制造2025實際就是一個質量強國戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅動首先圍繞質量來展開，提升品質，創(chuàng)造出有世界競爭力的品牌。

　　這樣的情況下，實行強國戰(zhàn)略的主體是企業(yè)，強國先要強企，但目前企業(yè)的形態(tài)，產業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新等，還存在許多不適應的地方。

　　他認為，中國廣大的中小企業(yè)發(fā)展需要更多的技術支持，這是未來在制造業(yè)領域需要加強解決的一個途徑。而由制造到智造，再到質造，是符合當下實際情況的一種提法。

　　著名經濟學家許小年也對中國制造業(yè)面臨的問題進行了分析。他認為，中國制造業(yè)現(xiàn)在主要的挑戰(zhàn)是整體水平偏低，趨同化現(xiàn)象普遍。企業(yè)的差異化和核心競爭力不強，使得制造業(yè)企業(yè)目前有相當數(shù)量處于經營困難的狀態(tài)

　　許小年說，為了擺脫這個困境，需要按照中央的要求，認真的執(zhí)行去產能，去庫存，去杠桿的“三去”政策，淘汰落后的技術和產品，淘汰過時的產能，開辟出新的市場空間，為下一階段的發(fā)展創(chuàng)造一個比較好的環(huán)境。

　　之后就是制造業(yè)的升級換代。許小年認為，這需要靠創(chuàng)新來實現(xiàn)。其中清楚劃分市場和政府的邊界，明晰各自在其中的定位，非常重要。政府應該關注基礎理論的研究和基礎的技術開發(fā)，而技術的商業(yè)應用也就是創(chuàng)新的主體始終應該是企業(yè)，主要是民營企業(yè)，“創(chuàng)新來自于民營企業(yè)和市場，這是有其內在邏輯的。”

　　他還認為，只要中國的企業(yè)行動起來，只要我們讓市場充分發(fā)揮作用，相信中國制造業(yè)的升級指日可待。

　　事實上，正有不少企業(yè)通過積極的創(chuàng)新改革，在實現(xiàn)自身蛻變的同時，也力推中國制造升級換代。