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科技部副部長:允許科研人員和高校教師兼職兼薪
來源:21世紀經濟報道 發布時間:2016-11-11 08:00:00

  原標題:科技部副部長: 允許科研人員和高校教師兼職兼薪

  本報記者 定軍實習生 李嘉明 楊紅欽 周曉溪 北京報道

  一邊做博導講課,一邊做董事長掙錢?

  科技部副部長李萌在11月10日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上指出,新的政策意見提出,允許科研人員從事兼職工作,并且獲得合法的收入;允許高校的教師從事多點教學,并取得合法收入。

  近期中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)指出,允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪。逐步提高科研人員收入水平,提高科研人員科技成果轉化收益分享比例。

  21世紀經濟報道記者獲悉,上述意見涉及到自然科學研究機構、高校,以及社會科學研究機構。由于有的大學教師同時也是學校研究所人員,因此這意味著在一定意義上,有些教授可能同時可以做教學、科研工作,同時也可以從事科技成果轉化的公司經營多項工作。

  但是可能不是所有人都可以隨便在外兼職。北京科技人才研究會副理事長、北京航空航天大學段海濱教授指出,科技人員和教師的主業是科技創新、教書育人,還得承擔社會服務和文化傳承的責任。

  “例如,如果一些老師把精力主要放在外面,很少的精力放在教書育人身上,這樣就很不好了?!彼ㄗh,高校教師和科研人員可以兼職,但是還必須有一些制度和具體的實施辦法來作為約束和保證,否則可能會產生一些不好的現象。

  根據了解,科技部、教育部等單位,將很快推動中國科學院、中國社科院、高校等單位制定相關細則。

  允許科研人員兼職

  對于教授能否一邊教學、一邊開公司,這在社會各界存在很大的爭議,因為教學和開公司可能會沖突。

  不過,《意見》指出,允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪。科研人員在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下,經所在單位同意,可以到企業和其他科研機構、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。

  《意見》還指出,允許高校教師從事多點教學獲得合法收入。高校教師經所在單位批準,可開展多點教學并獲得報酬。鼓勵利用網絡平臺等多種媒介,推動精品教材和課程等優質教學資源的社會共享,授課教師按照市場機制取得報酬。

  有的很多理工科高校的教師本身也是科研人員,這可能意味著,只要不影響學校的工作,可能同時做博導和公司董事長,是允許的。

  科技部副部長李萌認為,這些兼職要遵守相應的管理制度,比如將來要實行科研人員兼職的公示制度。

  以及“兼職獲得的股權和紅利收入應該向本單位報告的制度,而且兼職的行為不能損害原單位的利益,不能泄漏原單位的技術秘密,這些都是前提條件。這樣一個約定,實際上體現了我們鼓勵與約束并重的原則?!彼f。

  《意見》指出,兼職取得的報酬原則上歸個人,建立兼職獲得股權及紅利等收入的報告制度。經所在單位批準,科研人員可以離崗從事科技成果轉化等創新創業活動。兼職或離崗創業收入不受本單位績效工資總量限制,個人須如實將兼職收入報單位備案,按有關規定繳納個人所得稅。

  但最大的問題是,如果兼職的話,是否有的科技人員或者教師,將主要精力放在開公司方面,影響科研或者高校教學工作呢?

  這個問題的確存在。中科院大學信息管理與技術創新研究中心主任柳卸林指出,如果大家都一邊科研,一邊創收,那這個單位就散了。現在國家提出鼓勵大家一邊科研,一邊做科技成果轉化,總的來說是個好事,鼓勵大學教師和科研人員多與企業接觸,把好的技術轉移出去。但是每個學校應該根據自己的情況設計一些細則,來規范這件事。

  實際上,還是有多條線管理的?!皬募o檢、審計系統、黨的系統來講,處長以上是不允許自己開公司的,普通大學老師是可以的。另外做兼職也需要單位的同意?!彼f。

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標簽: 科技部 副部長 科研人員

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