國家發改委召開新聞發布會,介紹鼓勵簽訂中長期合同、促進煤炭和相關行業持續發展有關情況。副秘書長許昆林表示,國家將會在釋放安全高效先進產能、保障運力等方面優先支持
11月9日,國家發改委召開新聞發布會,介紹鼓勵簽訂中長期合同、促進煤炭和相關行業持續發展有關情況。國家發改委副秘書長許昆林在會上表示,中長期合同的簽訂是深化電煤市場化改革以來具有標志性的一件大事,具有非常重要的意義。
他表示,不同于以往,此次中長期合同設定了較長的周期,有明確的定價機制,有嚴格的履約保障。國家將會在釋放安全高效先進產能時優先支持簽訂中長期合同的企業,鐵路總公司也會在運力上給予優先保障。煤炭供求基本面沒有變,國家有條件有能力保障穩定供應。
基準價對價格合理區間具參考價值
11月8日,即發布會召開前一天,神華集團、中煤集團與華電集團、國家電投集團在京簽訂電煤中長期合同。雙方鎖定資源數量,商定了基礎價格,后續將參照市場變化相應調整。
國家發改委運行局副局長魯俊嶺表示,此次中長期合同簽訂從三個方面體現了尊重市場規律和企業的主體地位。
第一,在價格機制上,作為合同的核心內容,此次價格機制為基準價加上參照市場變化上下浮動。基準價由供需雙方根據理性判斷商定。“在這個過程中,尊重了企業的市場主體地位,沒有受到外面的影響。”魯俊嶺表示,固定價格不利于合同執行,而浮動價格能更加科學地體現市場走勢。
第二,合同簽訂體現“理智”。據了解,秦皇島港5500大卡現貨交易價格在585元/噸以上,但4家企業簽訂的合同基準價是535元。對此,魯俊嶺表示,從中可以看出雙方對市場走勢的判斷是理智的,沒有受到近期煤炭價格非理性過快上漲的干擾。同時,從這一基準價,可以看出市場給出的煤炭價格的合理區間。
“去產能工作也可以從中得到很有價值的參考。”魯俊嶺表示,產能去多少要以實際市場穩定供應為基礎和前提。
第三,合同簽訂過程務實高效。“這個合同有一個鮮明的特點,就是即簽即執行,從2016年12月即開始實施。”魯俊嶺表示,這不僅使簽訂雙方直接受益,還會引領更多煤炭企業、電力企業甚至是鋼鐵企業、建材企業、化工企業,由目前依賴現貨買賣轉向中長期穩定、務實、高效、誠信的合作方式。同時,對穩定市場供應和價格理性回歸都具有重要影響。
許昆林表示,這次簽訂的合同跟以前定量不定價的合同不一樣。首先,這次簽訂的中長期合同有明確的定價機制。其次,有履約保障,增加了履約監管和違約責任相關內容。再次,國家將鼓勵和支持供需雙方簽訂年度中長期合同,將會在安全高效先進產能釋放中,優先支持簽訂中長期合同的企業,在期限上暫時不做限定。最后,鐵路總公司也會在運力上給予優先保障,為合同履約創造良好的條件。他還表示,過去合同簽訂基本上是定量不定價,這次是定量又定價;過去的合同是一單一談,現在這個合同基本上是一年以上。國家發改委還會推動他們今后簽更長期的合同。
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