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　　央行：堅持實施穩健貨幣政策

　　注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險

　　□本報記者 彭揚

　　中國人民銀行8日發布《2016年第三季度中國貨幣政策執行報告》，報告強調，堅持實施穩健的貨幣政策，保持靈活適度，適時預調微調，增強針對性和有效性，做好與供給側結構性改革相適應的總需求管理，為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境，在保持流動性合理充裕的同時，注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險。

　　報告指出，要更加注重改革創新，寓改革于調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創新發展，進一步完善調控模式，強化價格型調節和傳導機制，疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，著力解決經濟金融運行中的突出問題，提高金融運行效率和服務實體經濟的能力，完善宏觀審慎政策框架，守住不發生系統性金融風險的底線。

　　關于下一階段貨幣政策思路，報告表示，一是綜合運用貨幣政策工具，優化政策組合，保持適度流動性，實現貨幣信貸和社會融資規模合理增長。根據內外部經濟金融形勢變化，靈活運用各種貨幣政策工具，促進貨幣市場穩定，完善中央銀行抵押品管理框架，調節好流動性和市場利率水平，加強和改善宏觀審慎管理，組織實施好宏觀審慎評估，從量價兩個方面保持貨幣金融環境的穩健和中性適度。

　　二是盤活存量、優化增量，支持經濟結構調整和轉型升級。繼續優化流動性的投向和結構，發揮好信貸政策支持再貸款、再貼現和抵押補充貸款的作用，強化信貸政策在推進供給側結構性改革中的重要作用，引導金融機構優化信貸結構。

　　三是進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。進一步督促金融機構健全內控制度，增強自主合理定價能力和風險管理水平，繼續培育市場基準利率和收益率曲線，不斷健全市場化的利率形成機制。

　　四是完善金融市場體系，切實發揮好金融市場在穩定經濟增長、推動經濟結構調整和轉型升級、深化改革開放和防范金融風險方面的作用。

　　五是深化金融機構改革，通過增加供給和競爭改善金融服務。繼續深化大型商業銀行和其他大型金融企業改革，完善公司治理，形成有效的決策、執行、制衡機制，把公司治理的要求真正落實于日常經營管理和風險控制之中。

　　六是完善宏觀審慎政策框架，有效防范和化解系統性金融風險，切實維護金融體系穩定。完善金融風險監測、評估和預警體系建設，進一步加強重點領域風險排查，關注實體經濟特別是產能過剩行業、房地產、地方政府性債務等領域風險。

　　報告指出，近年來我國經濟結構調整和改革逐步深化，不斷取得進展，經濟增長更加平衡，質量和效益進一步提高，下一階段可繼續做好主動調結構、主動去杠桿、主動防泡沫等方面的工作。應進一步做好房地產市場調控的頂層設計，從供給端改革城鎮化土地政策，完善財稅制度，解決抑制新型城鎮化發展的體制機制問題，保持房地產市場的持續健康發展。

　　報告顯示，2016年9月末，廣義貨幣供應量M2 余額同比增長11.5%；人民幣貸款余額同比增長13.0%，比年初增加10.16萬億元，同比多增2558億元；社會融資規模存量同比增長12.5%。9月份非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為5.22%，比上年12月下降0.05個百分點。9月末，CFETS人民幣匯率指數為94.07，人民幣對美元匯率中間價為6.6778元。

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