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　　“這是我這個月第二次來四川。”10月30日，在天府金融論壇上，最近剛履新中國投資公司總經理的屠光紹就感慨地說。

　　隨著成都金融地位的崛起，像屠光紹這樣的金融大咖已經越來越頻繁地來到四川成都。

　　當前成都正按照“157”整體發展思路，以建設國家中心城市為目標，加快建設西部經濟中心、科技中心、文化創意中心、對外交往中心和西部綜合交通樞紐。成都提出要抓住“一帶一路”建設、全面創新改革試驗、國家自主創新示范區、內陸自貿區等重大歷史機遇，積極提升資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融等核心競爭力。全力推動西部金融中心建設邁上新臺階，加快構筑與國家中心城市相適應的現代金融體系。

　　按照規劃，預計到2020年，成都金融業增加值將達2000億元，占服務業比重26%，占GDP比重14%；存貸款規模有望分別突破5.1萬億元和3.8萬億元，在2014年基礎上增長近87%；金融機構、非金融機構分別達到350家和420家；上市公司總數達280家；直接融資總額達到5000億元，占全社會融資比重的50%。

　　中西部領先優勢

　　去年9月，綜合開發研究院(中國·深圳)發布了第七期“中國金融中心指數”(CDI·CFCI)。成都金融中心綜合競爭力排名中西部第一，全國第六。這個排名反映了在上海、北京和深圳三個全國性金融中心保持領先的同時，區域金融中心“成層化”發展格局趨于穩定。

　　成都金融業的優勢是有數據支撐的。截止到2016年9月末，全市轄區內金融機構本外幣存款余額3.24萬億元，貸款余額是2.53萬億元，實現保費收入698億元，證券交易額5.72萬億元，資本市場累計融資391.4億元，金融業增加值991.9億元，GDP比重11.5%。各項指標均位居中西部第一。

　　不僅如此，成都擁有銀行、證券、保險等組織形式齊全、功能完備、運行穩健的金融體系，是西部金融機構數量最多、種類最齊全、開放程度最高的地區。目前已有西南聯交所、四川金交所、川藏股權交易中心、成都金融資產交易中心等要素市場，成都還在西部率先開展跨境貿易人民幣結算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點和個人本外幣兌換特許試點。

　　“成為金融中心需要各種各樣的條件，成都也具備了很多的條件，我覺得成都的條件是各種條件的綜合。”來自美國芝加哥的美國中西部協會執行副會長薛雨川表示，同時成都也存在這樣的機遇，就是中國進一步向西部發展的背景。

　　國家金融與發展實驗室理事長、中國社科院原副院長李揚認為，建設好金融中心要從不流動性要素入手，大概分人力資本和人文環境、營商環境、金融部門發展、基礎設施、聲譽和一般因素等方面。“人力資本和人文環境成都肯定是排在全國前列的，金融機構在考慮進入成都時，這方面一定是優選。”

　　中國人民大學法學院副院長楊東認為成都面臨的重大機遇還有“互聯網+”科技，“成都有人才、宜居、經濟體量大、基礎條件好、民間資本發達，還有非常強的創新能力，我認為成都要抓住人工智能等科技和人才優勢，大力發展金融業，成都會成為西部金融中心”。

　　琨玉資本創始人楊戈表示，這些年互聯網和金融技術的發展給傳統金融市場生態環境帶來的改變是非常大的。有時甚至是顛覆性的，能不能夠順應趨勢抓住變化？對于成都來說，也是一個機遇。

　　楊東也表示，西部具有新的機會。“成都具有非常強的創新能力和包容能力，尤其是新金融方面，無論西部、東部甚至是國外，大家在人工智能、大數據、區塊鏈領域位處同一起跑線上，成都在這些領域率先有所布局，成立大的機構或者是交易機制完全能夠做到。”

　　成都的五大行動計劃

　　事實上，對于金融的戰略意義，成都很早就給予重視，提出打造西部金融中心，目標包括建成西部金融機構集聚中心、西部金融創新和市場交易中心、西部金融外包及后臺服務中心，從而構成西部金融中心，并取得積極的進展。

　　很快成都又在“三個中心”的基礎上進行了深化，著眼于金融更多地服務于大眾創業、萬眾創新，服務國家的“一帶一路”戰略，提出了打造“資本市場、財富管理、離岸中心、創投融資、新型金融”五大功能。

　　這也是成都根據建設國家中心城市戰略部署，積極順應現代金融發展趨勢，充分利用比較優勢差異化發展，對金融中心的戰略功能的調整強化，繼而開始實施資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融五大行動。

　　成都提出要努力打造區域性國際資本市場。深化與全國性證券交易所對接聯系，依托蓉歐快鐵沿線及“一帶一路”南線多條經濟走廊，實現成都與亞歐知名資本市場在商品期貨、證券、股權、債券等領域互聯互通，推動支持金交所、蓉交所等交易機構，現有要素市場做大做強，系統謀劃重要的交易機構。

　　不僅如此，成都還提出打造西部重要的結算中心。不斷擴大傳統離岸金融業務規模，鼓勵開展新型貿易、資金結算以及跨境投融資等離岸金融業。

　　另外，成都更強調差異化的創新發展路徑，推進以互聯網金融為代表的新金融產業及財富資產管理行業發展。

　　薛雨川就表示，金融中心成立實際上跟金融創新有很大的關系，芝加哥今天金融中心的地位跟CME在全球地位關系密切，金融期貨產生以后，現在CME交易產品里95%以上都是金融期貨的產品，如果CME當時還是做農產品交易，可能今天也沒有芝加哥這樣的金融中心，所以創新是很有意義的。

　　在財富管理方面，成都是目前整個中西部地區高凈值個人總數最高、增長最快的地區。成都與香港、新加坡、法蘭克福等全球著名的財富管理中心合作，構建良好的私人銀行生態系統。同時，著力完善財稅、法制、人居環境以及人才保障等財富管理發展環境，打造西部第一財富管理基地。

　　成都還要奮力打造中國新型金融先行區。積極爭取全國融資租賃設備交易中心、商業保理試點資格和金融租賃等牌照。適時探索科技小貸、信貸資產證券化等創新業務；大力發展第三方支付、線上融資、網絡保險、移動支付等金融創新業務；積極推動信托融資、產業基金、保險直投等多種直接融資業務；推動地方法人金融機構積極發展互聯網金融。

　　李揚表示，成都要想成為西部金融中心，就必須在一些更扎實的基礎上下功夫，非流動性的因素、別人不具有的因素要打好基礎，來吸引流動性的因素。“成都無疑在全國居于前列，是西南的中心，在西南地區無疑是領先的，所以我對成都的金融中心前景看好。”

　　(原標題：成都建設西部金融中心 實施五大行動計劃)