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　　小微企業是我國就業的最大“吸納器”，但國家統計局上海調查總隊的調查顯示，超過5成的被調查企業認為，人力成本上升快是企業發展遇到的最大困難。

　　11月1日，國家統計局上海調查總隊發布了對上海市537家小微企業發展現狀與需求的調查。結果顯示，人才留用困難、用工成本高是上海市小微企業發展中遇到的普遍性問題。技術人員缺口大、流動性高嚴重制約了小微企業創新能力的提升。

　　調查顯示，過半被調查企業2015年有用工缺口情況。其中逾七成表示急需專業技術人才；超七成企業2015年人均用工成本比2014年增加；20.7%認為企業發展中遇到的最大困難是優秀人才短缺。

　　此外，調研還發現，由于外地人才在滬面臨戶口、住房、子女上學等多重問題，生活壓力較大，造成部分優秀人才流失，給企業創新帶來困擾。

　　近年來我國小微企業增長迅速，在促進勞動力就業方面作用愈發體現，成為就業最大的“吸納器”。

　　國家統計局發布前三季度經濟數據也顯示，就業好于預期，前三季度城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標。9月份31個大城市的城鎮調查失業率低于5%，這是自2013年6月份以來首次低于5%。

　　此次國家統計局上海調查總隊調研的537家企業，2015年戶均用工15.1人。用工數量總體保持平穩。

　　但是，在企業用工面臨的困難中，用工成本壓力普遍較重。

　　伴隨勞動力老齡化和社會進步，用工成本持續上升成為必然。調查顯示，除7家當年新成立企業外，530家被調查企業中，64.4%企業認為人均用工成本比2014年增加，32.8%持平，2.8%減少。

　　從影響變動因素看，企業認為基本工資變動影響最大(71.1%)，依次是社保公積金(17.7%)、傭金提成(4.8%)和其他福利(6.4%).

　　當問及“人均用工成本變動對企業發展影響程度”時，59.0%企業認為成本變動對發展影響“很大或比較大”。同時有54.9%企業反映人力成本上升快是企業發展遇到的最大困難。

　　這537家小微企業中，處于盈利(32.9%)、盈虧基本平衡(35.4%)、虧損企業(31.7%)狀況的企業各占1/3。而處于創業階段企業更為困難，僅一成企業盈利，處于虧損的企業高達55.0%。

　　圖1 2015年被調查企業經營情況

　　除了用工成本高之外，小微企業也面臨結構性人才短缺。

　　調查顯示，無法滿足員工的薪酬待遇要求(38.1%)、崗位技術要求高(30.5%)、企業規模小吸引力差(21.0%)和企業地理位置不佳(10.4%)等因素，是上海市小微企業招聘困難的重要原因。

　　小微企業招人難，對于創業階段的企業來說，難度則更大。

　　處于創業階段的企業由于成立時間短、不穩定因素多、風險大等原因，招聘員工更顯困難。調查顯示，在2015年招聘新員工的創業階段企業中，招聘困難比例高達62.2%，分別高出發展階段和成熟階段企業24.2個和33.9個百分點。

　　由于招聘困難，小微企業的人才尤其是高素質人才短缺。

　　圖2 被調查企業各類人員占比情況

　　調查顯示，小微企業最急需的兩類人才，分別是專業技術人才(71.2%)，營銷類人才(61.9%)。在調查的科技型小微企業中，急需專業技術人才的企業占比高達91.7%。

　　當前在“大眾創業、萬眾創新”背景下，結構性人才短缺已成為制約上海市小微企業發展創新的主要因素，繼續加速突破。