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教育部宣布985、211工程多份文件失效

近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了《教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會、國家語委關(guān)于宣布失效一批規(guī)范性文件的通知》(以下簡稱《通知》，該《通知》宣布共382份文件失效，北京青年報記者注意到，這些文件中共有八份是和“985”、“211”工程相關(guān)的文件。

根據(jù)《通知》，此次清理文件，是教育部對不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的規(guī)范性文件進(jìn)行的專項清理。教育部經(jīng)商有關(guān)部委和單位同意，決定宣布失效一批規(guī)范性文件，《通知》特別指出，已失效的規(guī)范性文件不再作為行政管理的依據(jù)。

北青報記者注意到，此次宣布失效的文件涵蓋的領(lǐng)域眾多，時間跨度較大。據(jù)文號推斷，失效文件最早可追溯到1978年，最近的是發(fā)布于2014年的“關(guān)于做好2014年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃實施工作的通知”。值得一提的，這次宣布失效的文件里有多份涉及“985”和“ 211”工程相關(guān)內(nèi)容，有分析人士指出，“985”工程以及“211”工程未來將何去何從，或許這是此次官方釋放出來的信號。

此次廢止的“985”和“ 211”工程文件，包括2004年發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》，2009年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》等，共計8份。被宣布無效的文件里還有一份2010年由教育部、財政部頒發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)的意見》。該文件提出：通過持續(xù)重點支持，加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)。“985工程”建設(shè)學(xué)校的整體水平、綜合實力、自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，國際競爭力顯著提升。

其實，有關(guān)“985”工程和“211”工程存廢的問題，早在2014年時就曾一度被全民熱議。當(dāng)年4月，中南大學(xué)校長張堯?qū)W在該校的科技工作會議上稱“現(xiàn)在國家把‘985’工程和‘211’工程取消了，取消后是按幾個要素綜合考慮給學(xué)校分配績效的”。隨后網(wǎng)絡(luò)上瘋傳“國家廢除‘985’、‘211’工程，重點大學(xué)重洗牌”的消息，教育部官方對此回應(yīng)，不存在廢除“211”工程、“985”工程的情況，并提出今后將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，突出績效原則，避免重復(fù)交叉。

昨天，一位不具姓名的高校老師接受北青報記者采訪時表示，之所以是否廢除“985”、“211”工程會成為輿論焦點，是因為將高校分“三六九等”帶來的不公平：一方面，“985”和“211”是國家要重點扶持的高等院校，會得到更多的資金和科研項目的支持;另一方面，就業(yè)市場上經(jīng)常可見“985、211高校畢業(yè)生優(yōu)先”的字樣，很多人認(rèn)為這種“名校”論調(diào)是一種“歧視”。

2015年初，教育部部長袁貴仁在全國教育工作會議上講話稱，改革開放以來，國家先后實施了“211”工程和“985”工程，以及作為補(bǔ)充的“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學(xué)科項目”建設(shè)，有力提升了我國高等教育的水平，為教育現(xiàn)代化作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)媒體報道，近兩年有關(guān)“985”工程和“211”工程的提法在官方文件里逐漸淡化，比如2015年教育部工作要點中，未單獨提到推進(jìn)“985”工程和“211”工程建設(shè)的表述。去年年底，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，中國正式啟動大學(xué)“雙一流”建設(shè)，根據(jù)該方案，力爭到2020年，我國若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列。

內(nèi)存

“985”工程大學(xué)源自1998年5月4日江澤民在北京大學(xué)百年校慶上“建設(shè)世界一流大學(xué)”的講話。最初入選“985”工程的高校只有9所，至2011年年末，共有39所高校位列其中。在此基礎(chǔ)上，教育部推出“211”工程，意即“面向21世紀(jì)、重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科的建設(shè)工程”，共計112所高校。