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2月22日訊 國(guó)新辦今日就深化商事制度改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面情況舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅表示，商事制度實(shí)行兩年來，激發(fā)了市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力，工商注冊(cè)便利化步伐亦大大加快。

張茅指出，商事制度實(shí)行兩年來，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。首先是激發(fā)了市場(chǎng)的活力和發(fā)展動(dòng)力。就2015年來說，全國(guó)新增的市場(chǎng)主體是1479.8萬戶，增長(zhǎng)14.5%，其中企業(yè)433.9萬戶，比上年增長(zhǎng)21.6%。新增主體注冊(cè)資本28.99億元，增長(zhǎng)52%，企業(yè)戶均是652萬元。在北京中關(guān)村，平均每天誕生的企業(yè)達(dá)到了222家，去年全國(guó)日均新增企業(yè)1.2萬家，2014年是1萬家，改革之前是6900家。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年新增的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過了80%，從而使整個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))占比達(dá)到了74.8%，比上年增長(zhǎng)1.5%。特別是一些新興的業(yè)態(tài)，像網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子信息產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療這些企業(yè)的數(shù)量都在不斷增長(zhǎng)，這是符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的。

三是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，企業(yè)信用程度有所提高。

四是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和全社會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的改變。過去就業(yè)更多的是依靠國(guó)營(yíng)，現(xiàn)在新的企業(yè)90%以上都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。工商總局對(duì)這些企業(yè)做了一些抽樣調(diào)查，每個(gè)企業(yè)平均吸納就業(yè)人數(shù)7.4人、個(gè)體工商戶2.9人。由此推算，2014年新增就業(yè)1200萬人，2015年新增就業(yè)1400多萬人。

五是工商注冊(cè)便利化步伐大大加快。現(xiàn)在登記一個(gè)企業(yè)的時(shí)間比過去大大縮短，特別是實(shí)行了“三證合一，一照一碼”之后，給企業(yè)帶來了更多方便。另外還有一項(xiàng)措施，過去在工商總局注冊(cè)的企業(yè)將近2000家。現(xiàn)在采取了下放權(quán)力的措施，90%以上都下放到各地。過去一些央企辦理注冊(cè)和變更都要到總局來，現(xiàn)在為方便企業(yè)，把它下放到企業(yè)所在地。下放工作還要繼續(xù)進(jìn)行，在工商總局注冊(cè)的企業(yè)基本上都要下放到地方。

同時(shí)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。根據(jù)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，我國(guó)在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，營(yíng)商環(huán)境排名84位，商事制度改革這兩年，每年提升6位。國(guó)務(wù)院組織的第三方評(píng)估以及社會(huì)媒體對(duì)改革都給予了高度評(píng)價(jià)。去年上半年中國(guó)科協(xié)組織了第三方評(píng)估，顯示2015年商事制度改革推動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.4%。商事制度改革成就不僅僅是微觀上企業(yè)注冊(cè)的便利化，還體現(xiàn)在推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，特別是對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)上。

張茅補(bǔ)充，從改革效果中可看到，在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，我國(guó)就業(yè)不降反增，從這個(gè)角度來說，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力在增加，對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，都能夠起到積極的作用。