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1月29日，國務(wù)院新聞辦舉行例行吹風(fēng)會，請發(fā)展改革委副主任胡祖才和財政部副部長史耀斌介紹《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》和《清理規(guī)范政府性基金方案》的有關(guān)政策情況。

會上，發(fā)展改革委副主任胡祖才認(rèn)為，城鎮(zhèn)化具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ旱谝唬擎?zhèn)化有利于釋放巨大的消費(fèi)潛力。我們每年有1000多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城市，因?yàn)槌擎?zhèn)居民收入比農(nóng)村居民收入高，統(tǒng)計表明，現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民收入相當(dāng)于農(nóng)村居民收入的2.73倍，城市居民消費(fèi)支出是農(nóng)村居民的2.3倍，所以農(nóng)民變市民過程中，消費(fèi)會成倍增長，現(xiàn)在86%的消費(fèi)是在城市實(shí)現(xiàn)的。

第二，城鎮(zhèn)化是拉動有效投資的重要載體。隨著城市居民的增加，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)需求都會大量增長，現(xiàn)在這塊的很多領(lǐng)域也是我們的短板。而且，這些都是有效需求、有效投資，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方面，通過增加這些供給滿足城市居民消費(fèi)升級所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。因此，這方面有巨大的投資潛力，都是有效投資，都是補(bǔ)短板的投資。

第三，從發(fā)展新空間來看，城鎮(zhèn)化有利于拓展發(fā)展新空間。城市群、都市圈的發(fā)展，有力地促進(jìn)了區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展很大程度上是由城市帶動的、農(nóng)村發(fā)展也主要依靠城市帶動和輻射。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市數(shù)量的增加，新的城市群特別是中西部城市群會持續(xù)出現(xiàn)。下一步，在中部和西部可能會出現(xiàn)若干個規(guī)模相當(dāng)于沿海三大城市群規(guī)模的城市群，人口達(dá)到上億級的城市群。這對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一個巨大推動。而且，遍布各地的小城鎮(zhèn)，會直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展，這會給發(fā)展帶來新的空間。從這三個方面來看，這個文件的出臺對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮重要的作用。