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地方兩會扎堆熱議國企改革 今年改革進程有望超出預期

福建、山東以及江西等地均已勾勒出國企改革路徑，混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑

“地方‘兩會’在本周進入密集召開期，受此影響，地方國資國企改革也將全面提速。國企改革作為今年改革的重點，勢必會成為地方‘兩會’的重要議題。”中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴在接受《證券日報》記者采訪時預測。

記者梳理已經召開“兩會”的省份發現，多個地方政府工作報告提到將在2016年推進國有企業改革。其中，福建、山東以及江西等地均已勾勒出國企改革路徑，混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑。

福建省提出，要逐步建立公益類和商業類國有企業分類管理體系，完善國有資產監管制度，加強國有企業結構調整與重組，健全現代企業制度，完善公司法人治理結構。大力發展民營經濟，實施閩商回歸工程，支持民營資本以多種方式進入基礎產業、社會事業以及特許經營領域。

山東省也提出將進一步深化國企改革，在6月底前將省屬經營性國有資產全部納入統一監管。努力開展首批58戶國有企業混合所有制改革試點，并在微觀層面全面推行職業經理人任期制和契約化管理。

除上述省份外，江西省的國企改革也是動作頻繁。值得注意的是，江西省在推進國企改革過程中提出了更為具體的推進方案：要以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰略重組，著力抓好一批企業的混合所有制改革試點；另外，加快健全現代企業制度，推進企業經理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產管理體制，嚴格落實國資監管權力清單和責任清單制度，推動由管企業向管資本轉變。

國海證券分析師代鵬舉表示，國企改革有望在今年取得實質性進展，央企及地方國企改革也將進入深水區，預計今年推進國有企業改革的進程超出預期的概率較大。

業內專家表示，自去年以來，國資國企改革已在分類監管、混合所有制改革以及提高資產證券化率等方面形成了共識，預計今年國有企業轉型發展會形成一種新態勢。