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國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿日前表示，建設普惠金融應從兩方面入手，即充分競爭的商業(yè)性金融和合理設計的政策性金融，前者是基礎，后者是補充。

2015海峽兩岸小微金融發(fā)展論壇暨普惠金融(臺州)發(fā)展研討會7日在浙江省臺州市舉行，馬駿在作主旨演講時闡述了上述觀點。

馬駿認為，對小微企業(yè)來說，融資難、融資貴是系統(tǒng)性的問題，根本原因是我國金融業(yè)的發(fā)展沒有跟上整體經濟的發(fā)展。比如金融體系、市場結構、監(jiān)管體制等，都不具備復合式金融的特點。小微金融在人力資源、產品、風險管理、服務方式等方面有其自身特點，金融機構大多沒有建立起適合小微企業(yè)的商業(yè)模式。

要促進商業(yè)性金融，馬駿認為有三個要點：一是放松管制，大力發(fā)展專門服務小微企業(yè)的金融機構，包括民營銀行、小貸公司、金融租賃公司、融資擔保公司、風險投資公司等。二是鼓勵創(chuàng)新，包括信貸工廠、互聯(lián)網金融等，尤其看好互聯(lián)網金融，盡管現(xiàn)在還面臨一些問題和風險，但可以通過創(chuàng)新的方式在發(fā)展中解決。三是夯實基礎，加快完善信用體系和配套制度建設，鼓勵企業(yè)申報信息，實現(xiàn)政府信息共享。

對于政策性金融，馬駿認為，不少地區(qū)都在積極探索，但往往缺乏專業(yè)能力。從經驗看，凡是成功的政策性金融，都是與商業(yè)金融合作來完成的。地方政府大力發(fā)展政策性金融，方向是對的，但建議通過跟商業(yè)銀行合作，特別是有能力、會做小微金融的銀行合作，才能減少失誤、提高效率。