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當前，疫情反彈且不斷加劇的跡象，正在給法國經濟復蘇帶來更多挑戰。法國預計將于本周宣布規模達千億歐元的經濟刺激計劃，將包括大幅削減企業稅收、支持文化產業、創造更多就業機會并大力支持青年就業等。

重振計劃料本周公布

法國政府原計劃于8月25日公布經濟重振計劃，但由于要優先關注開學防疫工作，臨時宣布推遲一周公布，預計將于9月3日宣布最新舉措。8月26日，法國總理卡斯泰在接受媒體采訪以及面向雇主協會發表演講時透露了經濟重振計劃的一些細節。

在法國千億歐元的經濟刺激計劃中，四分之一的款項將惠及微型企業和中小型企業，這是經濟復蘇的核心。經濟刺激計劃中還包括大幅削減企業稅收。法國政府準備斥資400億歐元進行“再工業化”，為此將降低企業在生產環節的稅負。按照計劃，2021年至2022年，法國將為企業減稅200億歐元。此外，政府還計劃斥資10億歐元，資助某些領域的企業將生產線遷回到法國。

根據法國經濟和財政部長勒梅爾此前透露，即將出臺的千億歐元經濟重振計劃還將是一個“綠色計劃”，要確保該重振計劃中30%的額度用于生態轉型。預計將有40億到50億歐元投入建筑節能翻新領域，學校和養老院將是重點。在交通運輸方面，鐵路貨運、短途列車和夜行列車是發展重點。

政府還將在經濟刺激計劃中撥付20億歐元用于支持文化產業，彌補該行業的收入損失。據法國媒體報道，法國近期確診人數快速增加可能和觀影人數的增加有關。法國再次暴發疫情后，全法電影院仍然在照常營業。8月法國周播電影場次就達到87萬場。

疫情對經濟的沖擊不僅讓許多法國人失業，也讓年輕人更難進入勞動力市場。卡斯泰表示，希望創造盡可能多的就業機會并大力支持青年就業。他表示，“非全時失業”計劃可以至少持續到11月1日;對于受疫情影響最嚴重的經濟領域，比如文化業或旅游業，該計劃將持續到年底;對于簽訂了長期“非全時失業”協議的公司，可以持續兩年以上。政府計劃投入約200億歐元來支持職業技能培訓，包括65億歐元用于為年輕人提供工作崗位、為愿意雇傭25歲以下年輕人的企業提供獎金、建立“職業融入合同”以及擴大公民役服務范圍等。

在農業方面，鑒于今年法國大面積遭遇干旱，重振計劃中將涉及如何使法國種植業適應氣候變化。

疫情反彈挑戰經濟復蘇

此次經濟重振計劃因加強學校防疫而被推遲一周。根據法國官方發布的最新統計數據，法國新冠肺炎確診病例數近來增勢迅猛，疫情各種統計指標全面回彈，引起法國政府高度重視。

卡斯泰說，疫情在法國的活躍傳播地區增至21個，法國目前正處于疫情“不可否認的復發階段”，政府將進一步收緊防疫措施，盡一切努力避免實施完全封禁措施。目前，法國需要在全市范圍內戴口罩的地區已經增加到九個。

此前，經濟封禁措施造成法國經濟大幅萎縮。經合組織數據顯示，受新冠肺炎疫情影響，經合組織成員國經濟二季度出現前所未有的下滑，遠超國際金融危機最嚴重時期，即2009年一季度2.3%的降幅。在七大發達經濟體中，法國經濟繼一季度環比下滑5.9%后，二季度繼續下滑13.8%。同期，歐元區和歐盟經濟二季度分別環比下降12.1%和11.7%。

法國統計局最新發布的統計數據顯示，二季度法國失業人數達11.94萬，疊加一季度49.7萬個就業崗位損失，疫情沖擊共使法國損失超60萬個工作崗位。盡管多個領域“解封”后持續復蘇，工業與服務業領域就業依然低迷。在非農就業市場，包括工業、建筑業及商業服務業等行業就業崗位整體縮水3.4%，為1970年以來最大降幅，遭受損失約為此前次貸危機時期的兩倍。

部分數據也顯露出積極跡象。法國7月失業率下降4.1%，完全停止職業活動的A類求職者總數為404.66萬人，減少了17.43萬人。這是繼5月減少14.99萬人、6月減少20.47萬人之后，連續第三個月出現明顯下降。同時，法國家庭信心指數8月企穩，人們對失業的擔憂有所緩解。

不過，法國經濟部門認為，不應因近期失業率小幅改善而過分樂觀，這種恢復更多受政府推動的部分失業計劃影響，大幅緩釋了疫情對企業就業崗位的沖擊。

疫情的反彈將對經濟復蘇帶來更為復雜的局面和挑戰。法國經濟和財政部長勒梅爾在接受采訪時表示，由于全球經濟增長面臨不確定性，今年法國經濟預計將增長-11%，低于此前法國國家統計部門預測的-9%。勒梅爾認為，到2022年，法國經濟有望恢復到疫情前的水平。

企業信心亟待重振

經濟重振計劃中對改善企業處境十分關注，政府還在其他方面盡量支持企業恢復經營。法國企業一方面對未來持有信心，另一方面仍對經濟復蘇中的不確定性表示擔憂。

根據法國雇主工會8月26日發布的一項伊弗普調查公司進行的民意調查結果，相比企業的未來，法國雇主更關心整個法國經濟。受訪雇主當中，44%的人對法國經濟形勢持樂觀態度，74%對公司未來持樂觀態度。97%的人預計疫情將對法國經濟產生“強烈”或“非常強烈”的影響，54%的人預計疫情將對企業產生“強烈”或“非常強烈”的影響。

賽諾菲法國業務負責人表示，現在的重中之重是振興經濟。通過經濟重振計劃，政府應該向企業傳達信心，特別是那些受經濟活動停滯打擊最大的企業。國家必須做一些具體的事情，并表現出能夠迅速采取行動的能力。這也是為何人們急切期待生產稅降低及其他利好投資的措施。

法國國際私營公共交通運營商Transdev總裁Thierry Mallet表示，企業活動水平與未來遠程辦公的持續及經濟活動的恢復直接相關，目前仍存不確定性。除此之外，人們是否會重新乘坐公共交通仍存在不確定性。即便假設載客率在秋季達到60%、在年底達到80%，整個行業收入損失仍接近50%，即大約20億歐元。