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時(shí)隔4個(gè)月，新股發(fā)行再提日程。昨日證監(jiān)會(huì)例行發(fā)布會(huì)上發(fā)言人鄧舸發(fā)布：將完善新股發(fā)行制度、重啟新股發(fā)行。先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。這將是A股第九次IPO重啟。昨發(fā)布會(huì)上還宣布：股票發(fā)行注冊(cè)制改革的工作正有序推進(jìn)；場(chǎng)外配資清理已基本結(jié)束。多空因素交織之下，本周大漲站上3590點(diǎn)的A股下周何去何從？或許正如那句流行語(yǔ)——“股市，周一見(jiàn)！”

AIPO重啟

20日左右發(fā)10家，其余18家年內(nèi)發(fā)行

證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站昨晚發(fā)布的《證監(jiān)會(huì)完善新股發(fā)行制度重啟新股發(fā)行》表明了此番重啟的原因：7月初，因市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，已經(jīng)啟動(dòng)新股發(fā)行程序的28家公司暫緩發(fā)行。目前股票市場(chǎng)已進(jìn)入自我修復(fù)、自我調(diào)節(jié)階段，恢復(fù)和保持合理適度的新股供給，有利于增加市場(chǎng)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)功能，積極穩(wěn)定、修復(fù)和建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度，恢復(fù)前期暫緩發(fā)行的28家公司中已進(jìn)入繳款程序的10家公司。預(yù)計(jì)需要兩周左右的準(zhǔn)備時(shí)間（據(jù)此推算或?qū)⒃诒驹?0日左右），剩余18家將在年底前分批發(fā)行。

揚(yáng)子晚報(bào)記者回顧發(fā)現(xiàn)，7月4日證監(jiān)會(huì)公布IPO暫停的公告——原定于7月3、6、7、8、10發(fā)行的28只新股中斷發(fā)行，其中7月3日已發(fā)行的10只新股在7月6日后陸續(xù)退還申購(gòu)資金。這意味著，此次也將是這10家率先恢復(fù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，這10家是：中堅(jiān)科技、三夫戶外、凱龍股份、潤(rùn)欣科技、中科創(chuàng)達(dá)（上述5家擬深交所上市）；邦寶益智、安記食品、道森股份、博敏電子、讀者傳媒（上述5家擬上交所上市）。

而剩下的18家則分別是：中新科技、桃李面包、乾景園林、思維列控、井神股份（上述5家擬上交所上市）；萬(wàn)里石、久遠(yuǎn)銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設(shè)計(jì)、可立克、奇信股份、盛天網(wǎng)絡(luò)、通合科技、美尚生態(tài)、銀寶山新、高科石化（上述13家擬深交所上市）。

B完善新股發(fā)行制度

含取消現(xiàn)行新股申購(gòu)預(yù)先繳款等5大方面

證監(jiān)會(huì)提出完善新股發(fā)行制度的政策措施，包括五大方面：

一是針對(duì)巨額打新資金取消現(xiàn)行新股申購(gòu)預(yù)先繳款制度，改為確定配售數(shù)量后再進(jìn)行繳款，將申購(gòu)時(shí)預(yù)先繳款改為確定配售數(shù)量后再進(jìn)行繳款。強(qiáng)調(diào)新股申購(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，券商不得接受投資者全權(quán)委托申購(gòu)新股；

二是突出發(fā)行審核重點(diǎn)，調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式，嚴(yán)格執(zhí)行證券法規(guī)定的發(fā)行條件，將一部分基于審慎監(jiān)管要求而增加的發(fā)行條件調(diào)整為信息披露要求。

三是公開發(fā)行2000萬(wàn)股以下的小盤股發(fā)行一律取消詢價(jià)環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商定價(jià)，直接向網(wǎng)上投資者定價(jià)發(fā)行，以簡(jiǎn)化程序，縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率，降低中小企業(yè)發(fā)行成本。

四是加強(qiáng)對(duì)中小投資者權(quán)益保護(hù)，建立攤薄即期回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制，要求首發(fā)企業(yè)制定切實(shí)可行的填補(bǔ)回報(bào)措施；

五是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度，要求保薦機(jī)構(gòu)在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾，完善信息披露抽查制度，出臺(tái)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法。

改革后，新股發(fā)行的步驟包括：

第一，向網(wǎng)下投資者詢價(jià)或者直接定價(jià)；

第二，網(wǎng)上投資者市值申購(gòu)、網(wǎng)下投資者通過(guò)網(wǎng)下平臺(tái)申購(gòu)，同時(shí)二者無(wú)需交款；

第三，網(wǎng)上投資者通過(guò)搖號(hào)中簽、網(wǎng)下投資者按比例配售；

第四，投資者按獲配數(shù)量繳納資金。

鄧舸表示，堅(jiān)持網(wǎng)上市值申購(gòu)的同時(shí)，取消預(yù)繳款，可大幅減少投資者在打新時(shí)需要?jiǎng)佑玫馁Y金數(shù)量。詢價(jià)、定價(jià)、配售等環(huán)節(jié)基本保持不變。證監(jiān)會(huì)釋疑稱，現(xiàn)行制度造成巨資凍結(jié)，2015年6月初，25只新股凍結(jié)資金峰值5.69萬(wàn)億元；如果取消，僅需繳納414億元。同時(shí)為了約束投資者獲得配售后不足額繳款，新規(guī)規(guī)定投資者連續(xù)12個(gè)月累計(jì)3次中簽后不繳款，6個(gè)月內(nèi)不能參與打新。

新聞鏈接

證監(jiān)會(huì)周五還說(shuō)了啥？

●7家證券、基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)行政監(jiān)管。銀河證券、申萬(wàn)宏源、中信建投被暫停新開證券賬戶一個(gè)月。

●證監(jiān)會(huì)推進(jìn)場(chǎng)外配資清理工作基本完成。

●再對(duì)8宗案件作出行政處罰決定。

●首次對(duì)6宗新三板涉嫌違法案件履行事先告知程序。

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