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當地時間4日，中國三一集團在美關聯公司羅爾斯宣布，公司已經撤銷了對奧巴馬總統和美國外國投資委員會的訴訟，美國政府也相應撤銷了對羅爾斯公司強制執行總統令的訴訟。由此，這樁歷時整整三年的“中國公司訴美國總統案”以互相撤訴全面和解畫上了句號。雖然是全面和解，但三一重工總裁向文波昨天對外界評價此事時，則稱是“徹底的勝利”。

奧巴馬簽署禁令成被告

這樁案件開創了中國企業高調起訴美國總統的先例。而整個事件的起源則是三一重工在美國的關聯公司羅爾斯公司2012年4月從希臘電網公司TernaUS處收購來的位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的ButterCreek風電項目。當時羅爾斯公司取得了該項目建設的所有審批和許可，為此三一重工先后投入了約1300萬美元。

不過變故也緊隨而來,很快羅爾斯公司就收到美國外國投資審查委員會(CFIUS)的禁令，其中以“涉嫌威脅國家安全”為由要求相關風電項目立即停工，同時也禁止移走相關基礎設施。緊接著，當年9月28日，奧巴馬于簽署了CFIUS的禁令，標志著禁令正式生效。這也是美國近20年來首次出現總統親自叫停一樁外資收購案。但也正是由于奧巴馬簽署了這項禁令，使得他本人日后也成為了三一集團起訴的被告。

其實從時間節點上看，三一集團的訴訟維權早于奧巴馬簽署總統令。2012年9月12日，羅爾斯公司就已經向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院就此事對CFIUS提起了訴訟。此后半個月，奧巴馬才簽署禁令。于是，2012年10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交更新修正訴訟書，追加奧巴馬為被告，將美國總統與CFIUS一起推上了被告席。

奧巴馬去年已被判敗訴

不過這次的最終結果對于三一重工而言可謂來之不易，此前三一重工還曾遭遇過一審敗訴。2013年10月9日，美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院就羅爾斯公司起訴美國總統奧巴馬做出初審判決，駁回了三一重工針對奧巴馬發出的總統令違反程序正義的訴訟請求，這意味著三一重工一審敗訴。此后，三一提起上訴。最終在2014年7月15日，美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院的合議庭，再次就羅爾斯公司起訴CFIUS和美國總統奧巴馬做出裁定，認為奧巴馬下達的禁止羅爾斯公司俄勒岡州ButterCreek風電項目的總統令違反程序正義，這標志著三一重工在二審中獲勝。

在人們普遍關注三一與奧巴馬案件和解的背后，可能很少人關注到本案在去年曾發生的一個關鍵進展，那就是美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院的合議庭早在2014年7月15日就已做出判決，判定奧巴馬總統于2012年9月28日簽署的，禁止羅爾斯公司收購四個美國風電項目的總統令，違反美國憲法第十四修正案程序正義，剝奪了羅爾斯公司在該項目中的受憲法保護的財產權，法庭判決美國政府需要向羅爾斯公司提供相應的程序正義。也正是在這項判決的基礎上，美國政府隨后與羅爾斯公司及其律師團隊展開協商，并最終達成了這次和解。因此從某種程度上說，去年的這場判決已經保證了三一集團在這樁案件中“不會輸”。

三一昨天稱在美國發展已掃清障礙

根據雙方的和解協議，三一集團在美關聯公司羅爾斯，可以將四個風電項目轉讓給羅爾斯公司選定的第三方買家。和解協議還明確指出，美國外國投資委員會已認定羅爾斯公司在美進行的其他風電項目收購交易不涉及國家安全問題，歡迎羅爾斯公司和三一集團就未來更多的在美交易和投資項目向其提出申報。

對此，三一重工總裁向文波昨天對媒體表示，這次達成全面和解標志著三一在美國起訴奧巴馬和美國外國投資委員會取得了徹底的勝利，他對這個結果非常滿意，稱中國企業國際化應該用國際化的思維和國際化的方法來處理在國際化過程中間所面臨的各種問題。“尤其在美國，中國企業應該大膽拿起法律的武器維護自身的權益。”，同時他表示，這項判決也為三一風電在美國的發展掃除了障礙。供圖/視覺中國

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